湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)
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湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)
湖北省荆门市人民政府
市人民政府关于印发《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法（试行）》的通知
荆政发〔2004〕23号
市人民政府关于印发《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法（试行）》的通知
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法（试行）》已经市长办公会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年七月二十八日
湖北荆襄公司(磷化工业园)招商引资优惠办法(试行)
第一条 为鼓励投资者到荆襄磷化工业园投资兴业，促进区域工业经济快速健康发展，根据有关法律、法规和政策规定，结合本地实际，制定本办法。
第二条 凡在荆襄磷化工业园投资兴办经济实体，符合国家法律、法规的，均可享受本办法规定的优惠政策。
第三条 凡开发矿产资源的，除通过招标、拍卖和挂牌等方式取得采矿权外，符合有关规定的，也可通过协议授予的方式取得采矿权。
第四条 投资者开采矿产资源，从废石（矸石）中回收矿产品的，可以免交矿产资源补偿费；从尾矿中回收矿产品的，以及开采未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的，可以减缴矿产资源补偿费。
第五条 投资开采矿产资源的，允许将下列费用计入递延资产，在开采阶段分期摊销：
以出让方式取得矿业权缴纳的探矿权、采矿权价款。
第六条 对企业生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥和免税化肥为主要原料的复混肥以及批发销售化肥、农药、农机等免征增值税。
凡投资兴办工业企业，从投资之日起，前3年新创增值税和所得税本级地方分成部分，由同级财政按50%的比例返还企业，用于企业配套投资。现有企业新上项目所创增值税和所得税本级地方分成部分，可比照办理。
第七条 企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，计入管理费用，在所得税前列支。
盈利工业企业研究开发新产品、新技术、新工艺所实际发生的费用比上一年度实际发生额增长幅度在10%(含10%)以上的，除按规定据实列支外，可再按当年实际发生额的50%抵扣企业当年应纳税所得额。
第八条 在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。房产、土地部门在办理房屋所有权证和土地使用权证变更时，只收工本费。房产评估收费，按文件规定标准下限的10%收取。
第九条 园内新办的服务型企业（除国家限制行业外）、新办的商业零售企业、符合条件的现有服务型企业和商业零售企业及在原荆襄化工有限责任公司基础上实行主辅分离和辅业改制兴办的经济实体（不符合国家规定的行业除外），当年安置下岗失业人员达职工总数30%以上且与其签定一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可免征企业所得税三年。
第十条 对经民政部门批准的福利生产型民营企业，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%以上的，暂免征收所得税，低于35%、超过10%的，减半征收。
第十一条 国有、集体企业出售，被出售企业法人予以注销，并且买受人妥善安置原企业30%以上职工的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，减半征收契税；全部安置原企业职工的，免征契税。
第十二条 企业新建、扩建项目和填补我省产品空白的项目用地可以采用年租制方式获得土地使用权。企业自行开发和外商投资自行开发的工业项目，以出让方式获得土地使用权的，出让金可按国家规定的价格优惠30%。
第十三条 坚持规范服从于发展的原则，先运行，后规范。对大型引资项目可边申请边开工建设。
第十四条 凡创办工业企业申请企业登记时，除国家规定必须提供许可证或专项审批项目之外，工商部门对申请人申请手续齐备的，应在三个工作日内发给营业执照。生产型、科技型、外向型企业注册资金暂达不到规定标准的，可先登记后分期补足。
第十五条 在荆襄磷化工业园内设立办事窗口集中受理有关审批事项，公开服务内容、办事程序、审批条件、承诺时限和收费标准；申请人申请材料不符合法定数量、形式和要求的，承办人必须当场一次性告知申请人需提供的全部材料目录。
第十六条 实行“一票制”收费。对外商投资企业所有行政事业性收费应列出收费项目、收费标准、收费依据、收费金额，由市政府指定一个工作部门统一收取，再进行分流。否则，企业有权拒付。
第十七条 各级政府及其部门应保障企业的生产经营自主权，依法行使管理职权和监督职权，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或收受企业的财物，不得谋取其他利益。
第十八条 司法机关应当依法保护客商投资企业及其投资者的人身、财产安全，从快打击各种危害客商利益的犯罪行为。对涉及侵害客商投资企业的案件，做到有警必出，司法行政部门根据客商要求，应当提供法律援助。
第十九条 凡为荆襄磷化工业园或企业争取各类无偿资金或物资，按到位资金金额或物资折款额的5%予以奖励。
凡引进有偿无息资金(设备或现汇)，使用年限一年以上的，按到位实收额的1%予以奖励。
引进有偿计息资金，属于符合国家挂牌利率 ，且使用年限在一年以上的 ，按到位资金的0.3%予以奖励。属于低息且使用年限在一年以上的，按到位资金的0.5%予以奖励。
引进项目的中介人，根据实际到位资金给予奖励，5000万元以下的，按5‰计奖；超过5000万元、1亿元以下的按4‰计奖；超过1亿元、5亿元以下的按3‰计奖；超过5亿元的按2‰计奖；引进高新技术成果的，按技术成果成交额的5%奖励中介人。
第二十条 奖金支付按照“谁受益、谁支付”的原则兑现。引进贷款或引资兴办合资、合作项目，奖金由用资企业支付。引资兴办独资企业的，奖金由税收所在地政府在项目建成投产之日起三个月内支付。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
青岛市科学技术星火奖奖励办法
山东省青岛市人民政府
青岛市科学技术星火奖奖励办法
青岛市人民政府
第一条 为调动和发挥科技工作者投身农村现代化建设的积极性、创造性，促进农业和乡镇企业科技进步，振兴农村经济，根据《山东省科学技术进步条例》，制定本办法。
第二条 青岛市科学技术星火奖（以下称市星火奖）属市级科技奖励，每年评审一次。
市星火奖分为市星火科技成果奖和市星火科技推广奖。
第三条 设立青岛市科学技术星火奖评审委员会（以下称市评审委员会），负责市星火奖的组织评审和授予工作。市评审委员会日常办事机构设在市科学技术委员会。
第四条 奖励范围：
（一）开发、推广、应用适用于农业（包括农、林、牧、渔，下同）的先进技术成果；
（二）开发、推广、应用适用于乡镇企业，为农村经济服务的中小企业的先进技术成果；
（三）开发、推广适用于农业的先进装备；
（四）区域综合性技术开发成果；
（五）农村科技管理和专业技术培训。
第五条 市星火奖奖励工作坚持以精神奖励为主，精神奖励与物质奖励相结合的原则。
获得市星火奖的发给荣誉证书和奖金。一等奖奖金15000元，二等奖奖金10000元，三等奖奖金5000元。
奖励经费由市财政列支。
在星火计划的组织管理、决策等方面作出特殊贡献的，可以授予特殊荣誉称号。
第六条 有下列情况之一的不予奖励：
（一）达不到环境保护标准的；
（二）破坏资源或生态平衡的；
（三）违反国家政策或有关法律、法规的。
第七条 授予市星火科技成果奖一等奖的项目应当符合下列标准：
（一）技术或产品质量达到国内先进水平和省内领先水平；
（二）有重点推广价值，已在国内若干地区推广应用，产品在国内市场占有较大比例；
（三）主要经济技术指标在国内同行业、同类型企业中属先进水平；
（四）取得了显著的经济效益和社会效益。
授予市星火科技成果奖二等奖的项目应当符合下列标准：
（一）技术或产品质量达到省内先进水平和市内领先水平；
（二）有较大推广价值，已推广应用，产品在国内市场占有一定比例；
（三）主要经济技术指标在省内同行业、同类型企业中属领先水平；
（四）取得了比较显著的经济效益和社会效益。
授予市星火科技成果奖三等奖的项目应当符合下列标准：
（一）技术或产品质量达到市内领先水平；
（二）有一定的示范作用，已推广应用，产品占有一定的市场；
（三）主要经济技术指标在全市同行业、同类型企业中属先进水平；
（四）取得了较好的经济效益和社会效益。
第八条 授予市星火科技推广奖一等奖的项目应当符合下列标准：
（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市农村地区，并取得显著经济或社会效益；
（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生重要影响。
授予市星火科技推广奖二等奖的项目应当符合下列标准：
（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市大部分农村地区，并取得明显经济或社会效益；
（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生很大影响。
授予市星火科技推广奖三等奖的项目应当符合下列标准：
（一）为振兴农村经济，有计划、有组织地把先进成熟的科技成果或适用技术推广到全市部分农村地区，并取得比较明显的经济或社会效益；
（二）在星火计划的规划、立项、组织、协调、实施以及星火技术培训等方面有创新和指导意义，在全市产生较大影响。
第九条 申报市星火奖，应当于每年12月底前将有关材料报市评审委员会。其中，区（市）属单位由区（市）科学技术委员会初审后，报市评审委员会；市属单位由主管部门初审后，报市评审委员会；国家、省驻青单位直接报市评审委员会。
第十条 申报市星火奖的项目，必须经过有关部门验收或鉴定并已经应用或实施一年以上。
凡已经获得市级以上科技进步奖的项目，不再申报市星火奖。
第十一条 申报市星火奖应当如实详细地填写申报书，按规定缴纳评审费。
第十二条 申请奖励的单位或个人应当是项目中直接承担主要工作或解决关键性技术问题的。其中，单位不得超过5个，个人不得超过5人。
两个或两个以上单位共同完成的项目，应当按贡献大小排列，由第一完成单位牵头填写申报书。
第十三条 市评审委员会召开评审会议，应当有评审委员会成员的三分之二以上参加。获奖项目必须经参加评审的半数以上委员通过。
市评审委员会评审获奖项目采取无记名投票方式表决。
第十四条 市评审委员会应当将获奖的项目登报公布，自公布之日起30日内没有提出异议的，即行授奖。
第十五条 对公布的获奖项目有异议的单位或个人，应当自公布之日起30日内向市评审委员会提出，逾期不予受理。
市评审委员会应当自接到异议申请后10日内将有关材料移送申报部门或单位；申报部门或单位应当自接到有关材料后10日内提出答辩意见，报市评审委员会。
市评审委员会对有异议的申请奖励项目应当作出裁决。
第十六条 市评审委员会可以组织或委托有关部门或单位对已经获奖的项目进行调查，对剽窃或骗取他人成果并查证属实的，撤销奖励，追回奖金和证书，予以通报，并可建议有关部门对责任单位的有关责任人员给予行政处分。
第十七条 本办法具体执行中的问题，由市科学技术委员会负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1996年12月23日
中国企业海外参展率遭禁令封杀
马宁 上海罗洁律师事务所
据英国《金融时报》2005年11月8日报道，在英国格拉斯哥举行的欧洲最大的农用化学品交易会上，包括安徽华星化工(An Hui Huaxing Chemical Industry)、河北威远生化(Hebei Veyong Bio-Chemical)、中化(青岛)实业有限公司(Sinochem Qingdao)和淄博新农基农药化工有限公司(Zibo Nab Agro Chemicals)在内的19家中国参展企业被禁止在为期3天的交易会上展示自己的产品。起因是全球最大的化学品生产商巴斯夫(BASF)与另两家公司一道，向中国竞争对手发出了逾36项禁令（injunctions），原因是这些中国企业在格拉斯哥农用化学品交易会上涉嫌专利侵权。这些禁令是苏格兰法院在“不另行通知”（“without notice”）基础上做出的，上述公司可能对此提出异议。但英国Addleshaw Goddard律师行知识产权部门负责人理查德•肯普纳(Richard Kempner)表示，去年发出的禁令，没有一个导致任何上诉抗辩程序。
中国企业赴海外参展是积极融入、开拓国际市场的正常举动，但日益引起国外对手的关注。利用当地的禁令制度来人为设置壁垒，在一定程度上确实打击了中国企业在海外开拓业务的努力，并给企业的信誉、销售渠道带来消极影响。为保护自身合法权益，避免今后类似事件的发生，笔者认为根据目前的法律环境，可以采取以下几个途径：
一、 根据参展日期，及时进行相关专利检索。要审查自己欲参展的产品在参展国是否申请并获得了专利权，可以委托有关机构检索。目前，多数国内专利所自己承办的海外专利检索仅限于美国、日本、欧洲的主要国家，如果参展地是在其他国家，那就比较麻烦，国内专利所一般都是委托当地的同行来检索，这样的检索成本和时间就相对较高。企业要据此把握好时间节点，不要贻误了参展日期。专利的分类国内外有所不同，实用新型和外观设计制度在欧洲和我国就有很大区别，这一点企业要特别注意。
二、 与交易会组委会签定的合同中，要注意审查与知识产权侵权处理的相关条款。由于双方谈判地位不对等，很难对条款作出修改。但仍应该尽量争取。
三、 如果经过检索确信自己的产品在参展地有正当的权利，那也应该提前作好预备方案以防止竞争对手（尤其是参展当地的竞争企业）向法院申请禁令救济。为此，首先要了解当地法院的禁令制度的实际运作（如应申请人申请而颁发禁令的机率大小、所需要的证据充分程度、相关程序、有可能造成的影响等），这可以向一些专业律师了解。如果确实发生了本案中的情况，看是否时间允许提起抗辩，以阻止禁令的颁发。其次，如果受禁令影响而无法参加展会，可以尝试在我国提起确认不侵权之诉，并要求对方赔偿损失。目前，我国的确认不侵权之诉虽然没有系统的司法解释来调整，但只要满足相关条件，对国外权利滥用人也是可以在国内起诉的，这样可以享受“主场”（ home court）便利。但如果对方在国内没有代表处或常设机构，那么诉讼的程序就要相对长一些，但毕竟可以凭此造势，为自己挽回一些不利的影响。
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