关于印发《信息专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》的通知
人事部办公厅 信息产业部办公厅
关于印发《信息专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》的通知
国人厅发〔2006〕8号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、信息产业主管部门，新疆生产建设兵团人事局、信息化工作办公室，副省级市和有关城市人事局，中央国家机关有关部委、直属机构人事（继续教育）部门，解放军总政治部干部部、总装备部司令部，有关企业、高校人事（继续教育）部门，中国继续工程教育协会副理事长单位、理事单位和有关会员单位：
为推进信息技术领域专业技术人才知识更新工程（“653工程”）的实施，根据《人事部专业技术人才知识更新工程“653工程”实施方案》（国人部发〔2005〕73号）的要求，现将《信息专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》印发给你们，请遵照执行。
人事部办公厅
信息产业部办公厅
二○○六年一月十九日
信息专业技术人才知识更新工程
（“653工程”）实施办法
为贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，落实《人事部专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》（国人部发〔2005〕73号）的要求，进一步加强信息专业技术人才队伍建设，推进信息专业技术人才继续教育工作，提高队伍的整体素质和创新能力，制订本实施办法。
一、目标任务
根据我国信息技术发展和信息专业技术人才队伍建设的实际需要，从2006年至2010年，在我国信息技术领域开展大规模的专业技术人员继续教育活动，每年开展专业技术人才知识更新培训12万人次左右，6年内共培训信息技术领域各类中高级创新型、复合型、实用型人才60-70万人次左右。通过专项继续教育活动，使各类信息专业技术人才及时更新专业知识，提高创新能力，进一步健全和完善信息技术领域的继续教育工作体系、服务体系和制度体系，为全面提升我国信息专业技术人员的整体素质提供良好的继续教育和培训服务。
二、实施原则
（一）坚持以提高自主创新能力为核心，着力提高信息专业技术人才的科技水平和专业素质，不断加快我国信息专业技术人才知识更新的步伐。
（二）紧密结合信息专业技术岗位的实际需求，紧跟世界信息技术发展步伐，统筹规划，分类实施，增强信息专业技术人才培养的针对性和实效性。
（三）以中高级专业技术人才为重点，优先培训急需紧缺行业和专业的技术业务骨干，带动整个信息技术领域知识更新培训工作的开展。
（四）按照政府推动、单位支持、个人自愿的原则，积极整合各类社会资源，充分发挥各方积极性，不断推进“653工程”实施的社会化和市场化。
三、主要内容
（一）根据我国经济社会发展和科技创新的需要，紧跟世界信息技术发展的步伐，以信息技术领域中高级专业技术人才为重点，在软件与集成电路、通信工程、信息安全、电子商务、电子政务等重点领域，每年举办一定数量的专业技术人才高级研修班和学术技术交流论坛，培养信息技术中高级复合型、骨干型人才。对参加“653工程”范围内高级研修班的专业技术人才统一颁发《人事部专业技术人员高级研修班结业证书》。
（二）依托国家在信息技术领域建设的重要项目、重点工程和重大课题，有针对性地开展各类继续教育活动，有目的、有计划地培训相关行业领域的专业技术骨干，推进项目、资金、人才培养的一体化建设。
（三）建立广泛合作机制，与各相关行业、协会合作开展高层次人才培养工作。根据相关行业、协会的人才需求特点，在企业信息化与资源规划（ERP）、医疗卫生信息化、安全生产信息化等多个领域，与科技部、卫生部、国家安全生产监督管理总局等众多行业主管部委建立紧密合作，积极引入用友软件、思爱普软件（SAP）、华为、中兴等国内外著名科技企业参与行业信息化人才培养，不断优化培养机制，联合各行业配套培养中高级信息技术人才。
（四）以社会发展客观需求为指导，把握信息技术领域的最新趋势和主流，以软件、网络、信息安全、数据库、动漫、游戏等当前紧缺人才领域为突破口，确立10个重点实施专业领域，不断丰富和完善课程体系与教材课件，逐步建立一套适合我国国情、与国际标准接轨的信息专业技术人才职业能力培养与测评体系，培养中高级专业技术人才。
（五）推动“产、学、研”技术合作，积极结合高等院校和职业院校的教育资源优势，面对政府部门信息中心和广大院校、科研机构，集中开展电子政务、信息化办公等应用型信息技术人才知识更新培训。
（六）鼓励各地区、各企事业单位结合信息化发展的需求，开展专项技术培训和岗位培训，具备条件的地区和大型企事业单位可将培训计划报“653工程”办公室，经评估纳入到“653工程”的统一规划。
（七）选择上海、深圳、大连、无锡、成都、西安等信息产业比较发达的城市作为实施“653工程”的重点，人事部、信息产业部予以积极的政策支持，地方政府配套加大资金投入，通过典型城市的示范作用，促进全国信息技术领域“653工程”的实施。
（八）建立包括卫星、互联网等多种有效实施途径和手段在内的远程教育培训网络，面向全国特别是中西部地区的信息专业技术人才，实施信息技术远程继续教育。采取多种优惠方式，开展普及性知识更新培训，努力普及推广各类先进适用的信息技术知识，缩小“数字鸿沟”。
四、保障措施
（一）组织方式
信息技术领域的“653工程”由人事部、信息产业部共同组织实施，信息产业部具体负责。成立“全国信息专业技术人才知识更新工程领导小组”，负责“653工程”的重要事项决策、领导和协调工作；组建“全国信息专业技术人才知识更新工程专家指导委员会”，受领导小组委托对“653工程”实施进行指导和评估，对开展的主要项目和课程体系进行论证；成立“全国信息专业技术人才知识更新工程办公室”，负责领导小组和专家指导委员会以及“653工程”的各项日常工作，办公室设立在信息产业部电子人才交流中心, 承担具体工作。地方各级人事部门、信息产业主管部门做好本地区信息技术领域“653工程”实施的组织协调工作。
（二）制度建设
1．实行统计登记制度。委托信息产业部电子人才交流中心，按照人事部实施“653工程”的统一规定，利用“中国IT人才远程教育网”对信息专业技术人才参加“653工程”的学习情况进行统计、登记和管理。有关“653工程”统计及进展情况定期报中国继续工程教育协会。专业技术人员参加“653工程”学习情况记入《专业技术人员继续教育证书》，并记录相应学时。参加“653工程”培训并经考核合格者由人事部专业技术人员管理司、信息产业部人事司颁发《专业技术人才知识更新工程培训证书》。
2．建立项目论证发布制度。组织专家对“653工程”主要项目、科目指南、培训大纲、教材课件等进行评估论证。“653工程”重要项目及时报人事部和中国继续工程教育协会，并在中国人事报、继续教育杂志以及人事部、信息产业部政府网站、中国继续工程教育网、中国IT人才远程教育网上公开发布。
3．建立质量评估和监督检查制度。由领导小组及专家指导委员会对信息技术领域的“653工程”开展情况进行指导和评估。“653工程”办公室负责监督、管理各项培训教育工作，并建立必要的质量管理办法和工作规范。人事部、信息产业部不定期地对“653工程”开展情况进行监督检查。
（三）服务体系建设
1．搭建服务平台。积极为继续教育供需双方搭建服务平台，制定信息技术领域专业科目培训大纲，组织本行业领域的教材库和师资库，实现继续教育资源的优势互补和共享。
2．加强施教机构建设。广泛调动社会资源，与各省市信息产业、人事部门紧密结合，以大中专院校、社会办学机构和企业培训机构为依托，按照人事部的总体要求，结合行业发展实际，由“653工程”办公室对相关施教机构进行教育质量评估认定，建设一批高质量、示范性、社会化的信息技术继续教育基地。
3．建立信息化服务体系。“653工程”办公室将依托“中国IT人才远程教育网”，建立信息技术领域“653工程”信息化服务平台。运用各种网上手段开展网上远程学习、登记、交流和查询服务等活动。
（四）经费保障
1．人事部继续教育专项经费对信息技术领域“653工程”重点项目给予一定支持，每年在信息技术领域选择部分选题新、层次高的高级研修班，纳入人事部整体规划，提供一定经费支持。信息产业部现有继续教育和培训专项经费向“653工程”重点倾斜。
2．列入“653工程”范围的相关企事业单位要按国家有关规定比例落实教育培训经费，并重点向“653工程”项目倾斜。
3．有关施教机构开展面向社会、学员自愿参加的培训活动，可根据培训项目和类型，按照当地物价部门规定标准向学员收取一定的费用。不能以“653工程”名义举办盈利性培训，所有收费培训项目须上报“653工程”办公室审批，要尽量降低培训成本，不给学员增加负担，并接受有关部门的监督检查。
（五）其他
1．信息专业技术人才每年参加包括“653工程”在内的各类继续教育和培训的时间累计要求不少于12天或72学时。
2．鼓励信息技术领域相关单位把专业技术人才参加“653工程”培训的情况作为职业能力考核的内容，并和人员的岗位聘用与工作使用结合起来。
3．“653工程”办公室要采取多种形式，通过多种渠道，积极开展信息技术领域“653工程”的宣传工作，对在“653工程”中有突出表现的单位和个人进行宣传表彰。
五、实施步骤
“653工程”实施过程中，办公室每年要制定当年的具体项目计划，报请领导小组和专家指导委员会审议，认定后由办公室负责统筹组织实施。
（一）启动阶段（2006年）
下发实施办法，组建领导小组、专家指导委员会和“653工程”办公室。在充分调研的基础上，启动信息安全、电子政务等高级研修班和集成电路、软件、网络技术、信息安全、数据库等5门专业培训课程。通过多种渠道，积极开展信息技术领域“653工程”的宣传工作。
（二）全面实施阶段（2007年-2010年上半年）
2007年：继续以高级研修班带动社会化普及培训，选择有条件的省市，例如上海、大连、深圳、无锡、成都、西安等作为“653工程”开展实施的重点，以点带面，依托地方开展信息专业技术人才知识更新工作；与科技部、卫生部、国家安全生产监督管理总局等众多行业主管部委建立紧密合作，开展符合行业特点的专业技术人才知识更新培训工作。
2008年：建设完成一批适合专业技术人才知识更新、有利于社会化普及的优秀课程和教学资源，确立一系列重点实施专业领域，推广优秀的典型案例，重点扶持一批国际水准的“653工程”施教机构。与用友软件、思爱普软件（SAP）、华为、中兴等国内外著名企业建立信息技术人才联合培养机制，以科技发展和企业岗位需求为导向，培养高层次信息技术人才。
2009年-2010年上半年：大规模实施信息技术领域的“653工程”项目，完善信息技术领域的远程教育体系，开发一批多媒体软件和课件，进一步加强服务体系和制度体系建设，建成一批高质量、示范性、社会化的信息技术继续教育基地。
（三）总结评估阶段（2010年下半年）
对全国信息技术领域“653工程”的实施情况进行全面总结和评估，评选先进单位、先进个人，研究部署下一阶段工作任务。
六、具体项目实施细则
由“653工程”办公室另行制定。
关于开展中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查的通知
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
国资厅评价〔2007〕414号
关于开展中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查的通知
各中央企业：
为全面了解中央企业所属宾馆酒店类单位的基本情况，规范此类单位的经营管理，经研究决定，对中央企业所属宾馆酒店类单位开展摸底调查工作。现将有关事项通知如下：
一、调查范围。本次中央企业所属宾馆酒店类单位摸底调查范围包括各中央企业集团总部及各级子企业投资开办的宾馆、酒店、饭店、培训中心、会议中心、接待中心、招待所、度假村、疗养院、办事处等单位。
二、调查内容。本次调查内容包括宾馆酒店类单位的基本建设情况和财务情况，具体包括单位名称、所属企业级次、投入使用年月、是否对外经营、累计投资、占地面积、可接待人数、配套设施、资产负债、收入及盈亏等情况。
三、工作组织。本次调查以2006年12月31日为时间点，由各宾馆酒店类单位填报，集团总部负责调查表的审核、汇总和上报工作。
四、工作要求。各中央企业要高度重视、加强领导，认真组织做好集团及各级子企业所属宾馆酒店类单位摸底调查工作。各填报单位应按照统一口径填写调查表，做到表内指标信息准确完整、不重不漏，确保调查结果全面完整、真实可靠。各集团总部应对所属单位填报的调查表进行分户审核、层层汇总，认真撰写分析报告。
五、材料报送。各中央企业应于2007年9月15日前将有关材料报送国资委统计评价局，具体报送材料及要求包括：
（一）《中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表》。包括：（1）集团汇总表的纸质文件及电子文档，集团汇总表仅需填写基本情况的前四项内容和基本指标的汇总数据，纸质文件需由单位负责人签字并加盖单位公章。（2）宾馆酒店类单位分户表的电子文档。
（二）中央企业所属宾馆酒店类单位情况分析报告。包括纸质文件及电子文档，分析报告应简要说明企业集团及各级子企业所属宾馆酒店类单位的经营情况、管理方式、存在的问题及下一步管理工作措施，其中对所属的宾馆酒店类单位经营亏损、债务风险、涉及诉讼、对外担保抵押等事项应重点说明。
（三）有关软件请自行登录国务院国资委网站（统计评价局栏目）下载，国务院国资委网址：http://www.sasac.gov.cn/。
附件：1.中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表
2.中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表填报说明
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
二〇〇七年八月八日
附件1
中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表
2006年12月31日
一、基本情况
单位名称： （公章）
单位负责人： （签章）
本单位代码 □□□□□□□□－□
集团企业(公司）总部代码 □□□□□□□□－□
本单位所属级次 □□
"类别
1.酒店、宾馆或饭店 2.培训中心 3.会议中心 4.接待中心 5.招待所 6.度假村 7.疗养院 8.办事处 9.其它 " "
□"
所在地区代码 □□□□□□
投入使用年月 □□□□年□□月
"经营状态
1.正常经营 2.停业" "
□"
"是否独立法人
1.是 2.否" "
□"
"是否对集团外营业
1.是 2.否" "
□"
"星级
1.五星级 2.四星级 3.三星级 4.二星级 5.一星级 6.未评定星级" "
□"
"配套设施情况
□1.高尔夫球场（包括练习场） □2.游泳馆 □3.网球 □4.温泉"
所在风景名胜区名称：
二、基本指标
项 目 行 次 数 额
1.累计投资（万元） 1
2.资产总额（万元） 2
3.负债总额（万元） 3
4.营业收入（万元） 4
其中：对集团外营业收入（万元） 5
5.利润总额（万元） 6
6.年末从业人员人数（人） 7
7.占地面积（平方千米） 8
8.可接待住宿人数（人） 9
9.可接待会议人数（人） 10
10.3年内本单位累计收到的补贴额（万元） 11
其中：本年收到的补贴额（万元） 12
附件2
中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查表填报说明
一、填报主体
本表填报主体为国务院国资委依法履行出资人职责的中央企业集团总部及各级子企业（以下简称企业）投资开办的宾馆酒店类单位。
二、填报范围
宾馆酒店类单位是指企业投资开办的宾馆、酒店、饭店、培训中心、会议中心、接待中心、招待所、度假村、疗养院、办事处等服务类单位。
三、基本内容
本表主要反映企业所属宾馆酒店类单位至2006年12月31日的资产规模、经营情况、从业人员和配套设施等情况。
四、表内有关指标解释
（一） 单位名称：指在工商行政管理部门登记注册的单位全称。
（二） 本单位代码：指本单位的统一代码，如果本单位不是独立法人单位，可参照原国家国有资产管理局《自编企业、单位临时代码的规则》（国资统发[1995]116号）自行编制代码填列，新编代码应当避免与以往编码重复。
（三） 本单位所属级次：按照本单位在集团内的产权关系级次填列。
（四） 类别：按照本单位在工商行政管理部门登记注册情况填列，具体包括：1. 酒店、宾馆或饭店；2. 培训中心；3. 会议中心；4.招待中心；5.招待所6.度假村；7.疗养院；8.办事处；9.其它。
（五） 所在地区代码：填写所在城市的国家标准行政区划代码。
（六） 投入使用年月：指实际投入使用年月。
（七） 经营状态：指本单位当前的经营状态，具体情况包括：1.正常经营；2.停业。
（八） 是否对集团外营业：指本单位是否承办企业集团以外单位的业务。
（九） 星级：指经国家旅游局实际评定的星级，具体包括：1.五星级；2.四星级；3.三星级；4.二星级；5.一星级。如果本单位未进行星级评定，则填“6.未评定星级”。
（十） 配套设施情况：指本单位拥有的非食宿功能的配套设施情况，具体包括：1.高尔夫球场（包括练习场）；2.游泳馆；3.网球；4.温泉。如果拥有多种设施，可选择多项填列。
（十一） 所在风景名胜区名称：如果本单位在风景名胜区，请注明该风景名胜区的名称。风景名胜区的确定可参考《国务院发布的国家重点风景名胜区》。
（十二） 累计投资：指本单位自建设之日到2006年12月31日累计的投资额。
（十三） 资产总额、负债总额、营业收入、利润总额：以2006年12月31日该单位实际会计科目核算内容填列。利润总额为亏损的以“-”号填列。
（十四） 对集团外营业收入：指承办企业集团以外单位业务所取得的经营收入。
（十五） 年末从业人员人数：指2006年12月31日该单位实际从事生产经营活动的全部人员。包括：在岗的职工（合同制职工）、临时工及其他聘用、留用的人员。
（十六） 可接待住宿人数：指本单位所有床位可接待人员的最大数量。
（十七） 可接待会议人数：指本单位所有会议室可接待人员的最大数量。
（十八） 三年内本单位累计收到的补贴额：指本单位近三年（2004－2006年度）累计收到上级单位给予的各类补贴总额，其中本年收到的补贴额指本单位2006年度收到的补贴额。
