监察机关审理政纪案件的暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 14:21:58 浏览:9994
来源:法律资料网
监察机关审理政纪案件的暂行办法
监察部
监察机关审理政纪案件的暂行办法
（1999年1月15日监察部令第8号发布）
第一条 为保证审理案件工作的质量和效率，正确执行行政纪律，惩处违反行政纪律的行为，根据《中华人民共和国行政监察法》和有关行政法规，结合监察机关案件审理工作的实际制定本办法。
第二条 对调查终结需要给予行政处分或者作出其他处理的案件，都要进行审理。
第三条 各级监察机关要分级负责，严格按照本级监察机关的管辖审理案件。
第四条 审理案件要坚持专人审核、集体审议的原则。
第五条 审理案件要按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法的基本要求进行。
第六条 案件审理部门受理下列案件：
(一)本监察机关的案件调查部门移送的调查终结并应由本监察机关决定给予行政处分或作出其他处理的案件；
(二)本监察机关的派出机构呈报的需由本监察机关审批的案件；
(三)本监察机关负责人交办的其他案件。
第七条 本监察机关的案件调查部门移送审理的案件，应具备下列材料：
(一)立案依据；
(二)调查报告；
(三)案件移送单位的意见及其主管领导的指示；
(四)全部证据材料；
(五)被调查人违纪事实见面材料、被调查人对事实见面材料的意见及案件调查部门对其意见的说明；
(六)被调查人所在单位或其主管部门的意见；
(七)其他应当移送审理的材料。
第八条 呈报审批的案件应具备下列材料：
(一)呈报审批的请示；
(二)调查报告；
(三)全部证据材料；
(四)处分决定；
(五)被调查人违纪事实见面材料、被调查人对事实见面材料的意见及案件调查部门对其意见的说明；
(六)其他应当呈报的材料。
第九条 案件审理部门受理案件后，应及时指定承办人办理。一般案件应由两人办理，重要、复杂案件，应由两人以上办理，并确定一人主办。
第十条 承办人在审理中，要审查核实：
(一)被调查人实施的每一违反行政纪律行为的时间、地点、情节、原因及造成的后果；
(二)证据是否确实、充分；
(三)有关人员责任的划分是否准确；
(四)案件调查部门对被调查人违反行政纪律行为性质的认定是否准确，适用法律、法规及提出的处分意见是否恰当；
(五)调查工作是否符合规定的程序和要求；
(六)是否还有其他应认定的违反行政纪律行为。
第十一条 案件审理部门在审理案件过程中，如发现事实不清、证据不足、有关人员责任不明时，应同移送单位交换意见，确需补充调查的，一般应由案件调查部门进行补充调查，必要时案件审理部门也可协同案件调查部门进行补充调查或经分管审理的领导批准后直接补充调查。
第十二条 在审理案件过程中，遇有下列情形之一，可以由案件审理部门负责人提出意见，经分管审理的领导批准后中止审理：
(一)手续不完备，材料不齐全，需由案件移送单位补办手续或补报材料的；
(二)案件的主要事实不清或有关人员责任不明，需由案件移送单位补充调查的；
(三)发现被调查人有新问题或被调查人提出新的辩解，需案件移送单位补报证据或说明的。
第十三条 在审理案件过程中，案件审理部门认为必要时，可以同被调查人核对违反行政纪律事实，听取被调查人的陈述和辩解。
第十四条 审理案件过程中，遇有适用国家法律、法规、政策、地方性法规和规章方面或专业技术方面问题时，应征求有关部门的意见。
第十五条 承办人阅卷后，应将案件审阅情况和初步处理意见提交案件审理部门集体审议并形成审议意见。承办人根据审议意见，草拟审理报告。
第十六条 审理报告经案件审理部门负责人审核后，连同移送或呈报单位报送的有关材料一并呈报本监察机关主管领导。
第十七条 案件经本监察机关作出决定后，案件审理部门负责办理呈报、批复或处分决定等手续。
第十八条 本办法由监察部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
关于印发青岛市城市绿线管理办法的通知
山东省青岛市人民政府
青政办发〔2008〕57号
关于印发青岛市城市绿线管理办法的通知
各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:
《青岛市城市绿线管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真遵照执行。
青岛市人民政府办公厅
二○○八年十月十四日
青岛市城市绿线管理办法
第一条 为加强城市绿线管理,改善城市生态环境,促进城市可持续发展,根据有关法律法规规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线,是指本市城市规划区内各类绿地(不包括农用地中的林地)范围的控制线。
第三条 本办法适用于本市城市规划区域内城市绿线的划定和监督管理。
第四条 规划、园林绿化行政管理部门按照职责分工,负责城市绿线的划定和监督管理工作。
财政、发改、国土资源、建设、市政、城管执法、交通、林业、水利、环保、工商等行政管理部门,应当按照各自职责,协助做好城市绿线的划定和监督管理工作。
第五条 划定的城市绿线由园林绿化、规划行政管理部门登记造册。同时向社会公布,接受公众监督。
第六条 下列区域应当划定城市绿线:(一)规划的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地和其他绿地;(二)城市规划区域内的河流、湖泊、水塘、湿地、山体等城市生态控制区域;(三)城市规划区域内的风景名胜区、古树名木保护范围等;(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第七条 任何单位和个人不得擅自移植、砍伐城市绿线内的植被;不得侵占和损坏绿化设施;不得擅自调整城市绿线和改变绿化用地性质;不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
第八条 因建设或者其他特殊需要,确需临时占用城市绿线内的绿地、迁移或砍伐绿化植物的,应当依法审批后实施。
第九条 因城市公共基础设施建设及其他特殊需要,改变城市绿地性质的,应当根据区域内占补平衡的原则,由占用单位提出调整申请,规划和园林绿化行政管理部门提出调整方案,并按法定程序报批。
第十条 在城市绿线范围内,未经批准不得进行新项目建设,经依法批准用地范围内的现有建筑物、构筑物及其他设施不得擅自翻建、扩建。
对未经批准建设或设立的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出或拆除。
第十一条 房地产开发企业对外销售商品房时,应当如实告知消费者本居住区的绿地率、绿地面积及建设工程规划许可证附图载明的绿线位置,不得将绿线以外的临时性绿地作为规划配套绿地对外宣传。
居住区规划配套建设的绿地工程不得擅自改作他用。确需改作他用的,应当在满足绿地规定指标的情况下,经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意,并依法到规划和园林绿化行政管理部门办理有关手续。
第十二条 建设项目配套的绿化应当与主体工程同时规划、同时设计,按批准的设计方案建设。建设工程竣工后,建设单位应当依法组织验收,并通知园林绿化行政管理部门对配套建设绿地的绿线进行核定确认,配套建设绿地的绿线以建设工程规划许可证附图为准。
第十三条 规划、园林绿化和城管执法等行政管理部门应当按照职责分工,定期对城市绿线的控制和实施情况进行检查,并向同级人民政府和上级行政管理部门报告。
第十四条 违反本办法规定的,由有关部门按照相关的法律、法规进行处理。
第十五条 有关行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对主管人员或直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
深圳市环境保护工程技术方案评估管理办法
深圳市环保局
深圳市环境保护工程技术方案评估管理办法
深环〔2000〕101号
第一条 为了加强环境保护工程建设的管理，充分发挥环境投资效益，根据《深圳经济特区环境保护条例》和其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条 凡进行下列环境保护工程建设的单位和个体经营者，均应委托具有资格的环保咨询机构对工程技术方案进行评估：
（一）建设项目环境影响审查批复要求配套建设的污染防治设施；
（二）设立自备发电机等产生噪声和其他污染的配套污染防治设施；
（三）污染源治理专项基金贷款的环境保护项目；
（四）市环境保护局下达的限期治理项目；
（五）市环境保护局环境保护行政处罚决定要求建设的污染防治设施；
（六）市环境保护局批准的环境保护示范工程、城市环境综合治理工程。
第三条 技术方案评估的具体内容由建设单位与环保咨询单位双方协商确定，但应当包括以下内容：
（一）采用的污染防治技术和工艺；
（二）工程的污染防治能力；
（三）选择的设计参数；
（四）场地、资金等工程保障条件。
第四条 对技术、工艺合理，设计能满足污染防治要求，资金、场地条件有保障的，环保咨询单位应通过评估，并提出评估意见书。对设计能力不足或资金、场地无条件无保障的，不予通过评估。但对技术、工艺不合理的，应提出改进、完善意见。
第五条 环保咨询单位应在10日内提出评估意见书。环境保护治理工程规模较大和工艺较复杂、需组织专家会审的，经市环境保护局同意，时限可适当延长，但最长不得超过30日。
第六条 建设单位对环境保护工程技术方案评估结论持异议的，可申请市环境保护局进行技术裁决。
第七条 建设单位不得擅自更改已备案的环境保护治理工程技术方案。因特殊情况确需更改的，必须重新评估后报市环境保护局备案。
第八条 因环境保护工程技术方案评估结论错误，导致环境保护工程达不到设计能力和效果的，由评估单位按委托合同承担责任。
第九条 各区环境保护局确定的环境保护工程技术方案评估单位或机构，应取得市环境保护局的技术资格认证后方可从事评估业务。
第十条 本办法自发布之日起实行。
