山西省计算机信息系统安全保护条例
山西省人大常委会
山西省计算机信息系统安全保护条例
（2008年9月25日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一章总则
第一条为保护计算机信息系统安全，维护国家安全、社会公共利益和公民的合法权益，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称计算机信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施、网络构成，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第三条县级以上人民政府应当加强对计算机信息系统安全保护工作的领导，制定计算机信息系统安全保护规划和突发事件应急预案，保障计算机信息系统安全保护工作所需经费。
第四条公安机关主管本行政区域内的计算机信息系统安全保护工作，履行下列职责：
（一）宣传有关计算机信息系统安全保护的法律、法规；
（二）指导、监督、检查信息安全等级保护工作；
（三）办理有关计算机信息系统的备案手续；
（四）组织信息网络安全人员培训；
（五）检查计算机信息系统安全保护法律、法规的执行情况；
（六）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；
（七）依法维护互联网安全秩序；
（八）法律、法规规定的其他职责。
国家安全机关、保密工作部门、密码管理部门和其他有关部门，在各自的职责范围内，依照《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规，做好计算机信息系统安全保护工作。公安机关、国家安全机关、保密工作部门、密码管理部门和其他有关部门应当共享计算机信息系统运营、使用单位的有关信息。
第五条计算机信息系统运营、使用单位，应当依法履行计算机信息系统安全保护义务。
第六条县级以上人民政府应当对在计算机信息系统安全保护工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章安全秩序
第七条任何单位和个人不得利用计算机信息系统制作、复制和传播含有下列内容的信息：
（一）危害国家统一、主权和领土完整的；
（二）危害国家安全的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）泄露国家秘密的；
（五）破坏民族团结的；
（六）宣扬邪教、封建迷信的；
（七）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（八）煽动、策划非法集会、游行、示威的；
（九）宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖的；
（十）教唆犯罪的；
（十一）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（十二）法律、法规禁止的其他内容。
第八条任何单位和个人不得利用计算机信息系统实施下列行为：
（一）擅自进入计算机信息系统或者非法占有、使用计算机信息系统资源；
（二）擅自对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加，或者干扰计算机信息系统功能的正常运行；
（三）擅自对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；
（四）故意制作、传播计算机病毒以及其他破坏性程序;
（五）窃取他人账号和密码；
（六）擅自公开他人信息资料；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第九条互联网服务提供者和联网使用单位不得利用互联网安全保护技术措施侵犯用户的通信自由和通信秘密；未经用户同意，不得公开、泄露用户注册信息。第十条互联网信息服务提供者应当对交互式服务栏目管理者的真实资料和信息发布者的注册信息进行登记，并按照国家规定对发布的信息进行审核。
第十一条互联网服务提供者和联网使用单位发现有本条例第七条规定的违法信息的，应当及时采取删除、停止传输等技术措施，保存有关记录，并报告公安机关或者国家安全机关；发现有本条例第八条规定的行为的，应当予以制止，并向公安机关举报。公安机关和国家安全机关查处违法犯罪行为时，互联网服务提供者和联网使用单位应当如实提供有关信息、资料、数据文件和原始记录。
第十二条提供互联网上网服务的单位应当安装并运行互联网公共上网服务场所安全管理系统。互联网服务提供者和联网使用单位采取的互联网安全保护技术措施，应当具有符合公共安全行业技术标准的联网接口。
第十三条提供互联网接入、服务器托管、虚拟空间出租的单位，应当登记用户的真实资料，并在合同生效之日起1个月内报其所在地的设区的市公安机关备案。第十四条生产、销售或者提供含有信息网络远程控制、密码猜解、漏洞检测、信息群发技术之一的产品的单位和个人，应当将其产品的相关资料报设区的市公安机关备案。
第三章安全保护
第十五条计算机信息系统实行安全等级保护制度。计算机信息系统安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
信息系统安全保护等级分为五级：
第一级，信息系统受到破坏后，可能对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，可能对公民、法人和其他组织的合法权益造成严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
第三级，信息系统受到破坏后，可能对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。
第四级，信息系统受到破坏后，可能对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重损害。
第五级，信息系统受到破坏后，可能对国家安全造成特别严重损害。
第十六条计算机信息系统运营、使用单位应当设立信息系统安全保护组织，建立健全安全管理制度，制定信息系统安全事件应急预案。
第十七条计算机信息系统运营、使用单位在计算机信息系统建设前，应当根据国家规定确定信息系统安全保护等级。
第十八条第二级以上计算机信息系统运营、使用单位，应当在确定信息系统安全保护等级之日起1个月内，报其所在地设区的市公安机关备案；属于跨设区的市或者全省统一联网的计算机信息系统，应当报省公安机关备案。本条例实施之前已经投入使用的计算机信息系统，运营、使用单位应当自本条例实施之日起6个月内确定信息系统安全保护等级，并按照前款规定报公安机关备案。
对符合计算机信息系统安全等级保护要求的，公安机关应当在收到备案材料之日起15个工作日内，按照国家有关规定颁发计算机信息系统安全等级保护备案证明；对不符合计算机信息系统安全保护等级要求的，公安机关应当书面通知运营、使用单位予以纠正。
第十九条计算机信息系统安全保护等级确定后，计算机信息系统运营、使用单位应当按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准，进行计算机信息系统建设。
第二十条第三级以上计算机信息系统建设完成后，运营、使用单位或者其主管部门应当按照国家规定，选择符合国家规定条件的安全保护等级测评机构定期对其计算机信息系统安全状况进行等级测评。测评结果不符合信息系统安全等级保护要求的，运营、使用单位应当进行整改，并重新进行等级测评。
第二十一条公安机关应当加强对计算机信息系统安全保护等级测评工作的监督。计算机信息系统安全保护等级测评机构及其工作人员，不得泄露用户信息，不得擅自占有、使用用户资源。
第二十二条第二级计算机信息系统的运营、使用单位应当采取下列安全保护技术措施：
（一）重要数据库和系统主要设备的冗余或者备份；
（二）计算机病毒的防治；
（三）网络攻击的防范；
（四）网络安全事件的监测和记录；
（五）身份认证和授权的管理；
（六）用户帐号和网络地址的记录；
（七）有害信息的防治；
（八）系统运行和用户使用日志记录的保存；
（九）信息群发的控制。
第三级以上计算机信息系统运营、使用单位，除采取前款规定的安全保护技术措施外，还应当按照国家规定采取与其等级相应的其他安全保护技术措施。
第二十三条计算机信息系统发生危害国家安全、社会秩序、公共利益等突发事件时，运营、使用单位应当及时向公安机关或者国家安全机关报告，公安机关可以采取24小时内暂时停机、暂停联网、备份数据等措施；必要时，由公安机关、国家安全机关或者其主管部门报设区的市以上人民政府启动突发事件应急预案。第二十四条涉密计算机信息系统的安全保护工作，依照国家有关规定执行。
第四章法律责任
第二十五条违反本条例第七条、第八条规定的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得；对个人可以并处5000元以下罚款，对单位可以并处15000元罚款；情节严重的，公安机关可以给予6个月以内停止联网、停机整顿的处罚，并可以建议原发证、审批机构撤销许可或者取消联网资格。违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条违反本条例第九条、第二十一条第二款规定的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第二十七条违反本条例第十条、第十一条、第十二条、第二十二条规定的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，对主管人员和其他直接责任人员可以并处5000元以下的罚款，对单位可以并处5000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，并可以给予6个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。
第二十八条违反本条例第十六条规定的，由公安机关给予警告，并责令其限期改正。违反本条例第十三条、第十八条规定，有关单位未报公安机关备案的，或者违反本条例第二十条规定，信息系统安全保护等级测评结果不符合等级保护要求而不进行整改的，由公安机关给予警告或者6个月以内停机整顿的处罚。
第二十九条公安机关及其工作人员在计算机信息系统安全保护工作中，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）泄露计算机信息系统运营、使用单位或者个人的有关信息、资料或者数据文件的；
（二）收到举报，未依据职责及时处理的；
（三）收到备案材料，未按照国家规定或者未在规定的时限内处理的；
（四）有徇私舞弊、滥用职权，不依法履行法定职责的其他情形的。
第五章附则
第三十条本条例自2009年1月1日起施行。
无锡市城市公共交通管理条例
江苏省无锡市人大常委会
无锡市城市公共交通管理条例
(2000年9月27日无锡市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议制 定
2000年10月17日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
第一章总则
第一条为了加强城市公共交通管理，维护城市公共交通秩序，促进城市公共交通事 业的发展，适应经济发展和人民生活的需求，依据国家有关规定，结合本市实际，制定本条 例。 第二条凡在本市行政区域内从事城市公共汽车、电车、轻轨等经营活动 的单位、个人和接受相关服务的乘客，均应当遵守本条例。
第三条城市公共交通管理应当坚持全面规划、统一管理、多元投资、优先 发展、方便快捷的原则，实行城市公共交通专营，发展大型、方便舒适、环保型、节能型车 辆。
第四条市和不设区的市交通行政部门主管本行政区域内的城市公共交通管 理工作。交通行政部门可以委托符合法定条件的机构行使日常的城市公共交通管理职责。
计划、建设、规划、公安、工商、物价等有关部门按照各自职责，协同做好本条例的实施 工作。
第五条市和不设区的市人民政府应当对城市公共交通的发展给予扶持，制 订发展城市公共交通的产业政策，为城市公共交通企业营造公平竞争、健康发展的市场环境 。
第二章规划建设管理
第六条交通行政部门应当会同有关行政部门根据城市总体规划、经济建设、社会发 展和人民群众的生活需求，编制城市公共交通发展规划，报本级人民政府批准后，纳入国民 经济和社会发展计划。
第七条城市公共交通发展规划确定的城市公共交通配套设施（以下简称配 套设施）用地及空间，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变其用途。
前款所称配套设施，是指保障公共交通车辆正常营运的轨道、停车场（站）、调度室、站台 、站棚、站牌等各类设施。
第八条规划部门在审批配套设施的规划设计方案时，应当事先征求交通行 政部门和公安部门意见。
第九条公安部门应当会同建设、规划、交通等部门组织编制城市道路交通 管理规划，并在有条件的路段规划设置公共交通车辆专用车道；在客流量相对集中的地段， 应当规划设置公共交通车辆换乘中心。
经公安部门同意，公共交通线路设置可以不受路段单行线限制。
第十条新建、改建城市道路时，建设单位应当按照城市公共交通发展规划 ，优先新建和改建影响公共交通车辆通行的路段和道路交叉口。
沿线站台间距和道路交叉口的站台距路口的距离应当符合国家规定和本市城市公共交通发展 规划。对无法按标准设置站台的次干道以上的道路交叉口，及时拓建改造，保证站台设置。
第十一条新区开发、旧城改造和建设飞机场、火车站、长途汽车站、大型 商业网点及旅游景点、居民住宅小区、学校、医院、文化体育场馆等工程项目，建设单位应 当按照规划，同时设计、同时建设配套设施。
配套设施竣工后，由建设行政部门会同交通等有关部门组织验收，经验收合格的方可投入使 用。
验收合格的配套设施，建设单位应当交付给交通行政部门统一管理。
第十二条建设单位未按照规划建设配套设施的，由建设行政部门会同交通 、规划行政部门责令其限期补建。
第十三条从事城市公共交通营运的单位和个人（以下简称经营者）应当定 期对城市公共交通工具及其配套设施进行维护保养，保证其技术性能、安全指标符合国家的 规定和标准。
第十四条任何单位和个人不得擅自迁移、拆除、占用或者毁坏、污损、遮 盖配套设施。
因城市建设确需迁移、拆除、占用配套设施的，应当按照规划给予补建或者经济补偿。
第十五条城市公共交通营运站台一般以地名、路名、街道名、历史文化景 点名或者重要机关等单位名称科学命名。
第三章资质管理
第十六条凡申请从事城市公共交通营运的经营者，应当具备以下基本条件：
（一）有与经营规模相适应的注册资本；
（二）有符合规定的固定场所、营运设施及相应的技术力量；
（三）有相适应的管理机构和管理制度；
（四）有与经营规模相适应的营运工具。经营公共汽车的，在无锡市区一般不少于五十辆大 型公共汽车，在市（县）城区一般不少于三十辆大中型公共汽车；
（五）有经培训合格的驾驶员、乘务员和管理人员。
电车、轻轨的具体营运条件，由市交通行政部门会同有关行政部门制定，报市人民政府批 准。
第十七条申请从事城市公共交通营运的经营者，应当持书面申请及相关证 明材料向交通行政部门提出申请。交通行政部门应当自接到申请之日起三十日内予以审查， 对审查合格的颁发《城市公共交通经营资质证书》（以下简称资质证书）；不合格的书面通 知申请人。
第十八条城市公共交通营运实行专营权管理制度。专营权的具体管理规定 由市人民政府另行制定。
第十九条取得资质证书的经营者可以参加交通行政部门组织的线路或者区 域专营权招、投标活动。
第二十条取得专营权的经营者由交通行政部门发给《城市公共交通专营权 证》（以下简称专营权证）。
第二十一条未取得资质证书、专营权证的，不得从事城市公共交通经营。
凡投入营运的车辆，应当向交通行政部门申领车辆营运证件。
第二十二条任何单位和个人不得伪造、冒领、转让、租借资质证书、专营 权证、车辆营运证件。
第二十三条交通行政部门应当对车辆营运证件实行年审制度。
第四章营运管理
第二十四条城市公共交通线路和站台设置由交通行政部门会同公安部门确定，任何 经营者不得擅自变更。因城市建设、重大活动等特殊情况确需变更的，须经交通行政部门和 公安部门批准后，由营运该线路的经营者在五日内向社会公告（突发事件除外）。
第二十五条经营者要求停（歇）业的，应当提前三个月向交通行政部门申 请，经批准并办理工商、税务等有关手续，向社会公告后，方可停（歇）业。
申请、办理停（歇）业期间，不得擅自停（歇）业。
第二十六条经营者应当遵守以下规定：
（一）按规定的线路、时间、站台、班次和车型营运；
（二）按规定统一制作和悬挂营运标志；
（三）执行物价部门核定的票价标准；
（四）车辆整洁卫生，服务设施齐全，安全性能和环保指标符合国家规定的技术规范；
（五）执行城市公共交通管理的其他规定。
第二十七条城市公共交通驾驶员、乘务员应当遵守下列规定：
（一）执行核定的票价标准，向乘客提供票据 ；
（二）及时向乘客预报站名；
（三）协助并配合公安部门查处违法犯罪行为；
（四）禁止强行拉客、滞留候客和使用高音喇叭招揽乘客；
（五）禁止超载、无理拒载、中途逐客等行为；
（六）遵守城市禁鸣的有关规定；
（七）礼貌待客，文明服务；
（八）遵守交通管理的其他规定。
第二十八条公共交通车辆在营运途中出现故障不能继续营运时，驾驶员、 乘务员应当向乘客说明原因，并及时报告有关部门和经营者，安排改乘同线路后序车辆或者 采取其他有效措施进行疏导。
第二十九条遇有抢险救灾等特殊情况时，经营者应当服从交通行政部门调 派用车，交通行政部门在任务完成后应当及时将车辆归还经营者。
第三十条乘客乘坐公共交通车辆应当遵守以下规定：
（一）在站台或者指定地点依次候车，有序上下车；
（二）主动买票、投币、出示票证或者使用IC卡等卡（证）；
（三）不得携带易燃易爆、剧毒等危险品和伤害他人的物品上车；
（四）不得使用过期或者伪造的票证以及IC卡等卡（证）；
（五）乘坐期间，不得将身体任何部分伸出车外，不得跳车，不得妨碍他人正常乘坐或者影 响他人人身安全；
（六）其他有关乘车规定。
第三十一条在公共交通车辆上设置广告，应当符合广告管理、城市市容管 理、道路交通管理的有关规定。
广告不得覆盖车辆营运标志，不得阻碍行车安全视线。
第三十二条公共交通车辆在营运途中发生不属于道路交通事故范围的乘客 人身伤亡事故的，可以参照国务院《道路交通事故处理办法》有关规定处理。
第三十三条鼓励城市公共交通进行票制改革，推广应用IC卡等卡（证）， 提高票务管理的现代化水平。
经营者必须使用经有关行政管理部门统一监制的票证或者IC卡等卡（证）。
经营者应当建立健全票务管理制度，加强票务管理；有关部门应当加强对票务的监督管理。 禁止任何单位和个人伪造、涂改、冒用票证，禁止任何单位和个人伪造IC卡等卡（证）。
第三十四条城市公共交通票价的核定和调整，由经营者提出书面申请，经 交通行政部门审核后，由物价部门审批。
第三十五条交通行政部门和经营者应当建立投诉受理制度，接受乘客的投 诉。投诉者投诉时应当提供有关证据。
第三十六条经营者受理投诉的，应当在受理之日起十日内，给予投诉者答 复。投诉者对经营者的答复有异议的，可以向交通行政部门或者其他有关部门投诉。
交通行政部门受理投诉的，应当在受理之日起十五日内，给予投诉者答复；情况复杂的，可 以延长至三十日。
第五章法律责任
第三十七条有下列行为之一的，由交通行政部门责令其改正，对经营者处以二百元 以上一千元以下罚款：
（一）未按规定设置服务设施，悬挂营运标志或者服务设施残缺不全的；
（二）公共交通车辆安全、卫生状况不符合规定要求的；
（三）服务质量不好，情节恶劣，影响重大的。
第三十八条有下列行为之一的，由交通行政部门责令改正，对经营者处以 一千元以上五千元以下罚款，造成损失的，应当赔偿经济损失：
（一）车辆营运证件未按规定进行年审的；
（二）擅自改变车型、班次、营运时间的；
（三）强行拉客、滞留候客、超载、无理拒载、中途逐客或者使用高音喇叭招揽乘客的；
（四）擅自停（歇）业的。
第三十九条擅自拆除、占用、迁移、遮盖或者毁坏、损坏配套设施的，由 交通行政部门责令改正，可处以二百元以上三千元以下的罚款；造成损失的，应当赔偿经济 损失。
第四十条有下列行为之一的，由交通行政部门责令停止营运活动，没收违 法所得，并处五千元以上三万元以下罚款：
（一）无资质证书、专营权证、车辆营运证件从事城市公共交通经营的；
（二）伪造、冒用、转借资质证书、专营权证、车辆营运证件的；
（三）擅自变更营运线路、站台的。
第四十一条违反本条例规定，属建设、规划、公安、物价、工商等部门职 责范围内的，分别由有关部门依照有关法律、法规予以处罚。
第四十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提 起行政诉讼。
第四十三条城市公共交通管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由 所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十四条本条例自2001年1月1日起施行。
