卫生部办公厅关于做好卫生部网站内容保障工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 10:29:40 浏览:9958
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卫生部办公厅关于做好卫生部网站内容保障工作的通知
卫生部办无厅
卫生部办公厅关于做好卫生部网站内容保障工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，各直属单位，部机关各司局：
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号）和《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》（国办发[2005]31号）的要求，进一步加强卫生部网站建设，同时做好向中央政府门户网站（以下简称央网）的信息提供工作，推行政务公开，服务社会公众。现就做好卫生部网站内容保障工作有关事项通知如下：
一、卫生部网站内容保障工作的指导思想和原则
卫生部网站内容保障工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观，围绕完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会为目标，坚持立党为公、执政为民，牢固树立“以人为本”的观念，及时公布国家卫生法律法规和卫生工作的重大决策、规范性文件等权威信息，促进政务公开；以服务公众和企业为重点，积极开展网上公共服务，推进依法行政；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督，增强政府工作透明度。
卫生部网站内容保障的基本原则是：合力共建、资源共享，及时准确、公开透明，强化服务、便民利民。
合力共建、资源共享。卫生部网站由卫生部主办，网站内容由卫生部机关各司局与各省级卫生厅局、部直属单位共同保障。充分发挥地方和部门的积极性，以各省级卫生厅局、部直属单位网站为基础，构建以卫生部网站为枢纽，各省卫生行政部门、部直属单位网站为节点的卫生系统政府网站体系，促进信息资源共享与利用。
及时准确、公开透明。依法及时发布医疗卫生服务、公共卫生监管等卫生政务信息以及法定报告传染病疫情、突发公共卫生事件等信息，确保信息全面、准确、权威，构建网上政务公开主渠道。
强化服务、便民便利。以政府为主体，以服务公众和企业为重点，充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，努力为人民群众提供快捷、方便的服务。
二、卫生部网站的内容保障方式
卫生部网站内容主要来源于卫生部机关各司局、各省级卫生厅局以及部直属单位，采取信息报送、网站链接、栏目共建等方式保障。
（一）信息报送。卫生部机关各司局、各省级卫生厅局、部直属单位通过卫生部网站后台管理系统，将拟发布的信息提交到卫生部网站的相应栏目信息数据库，供审批选用。
（二）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接是将各省级卫生厅局、部直属单位网站的主页与卫生部网站实现链接导航，方便用户访问；栏目链接是将各省级卫生厅局、部直属单位网站中的重要栏目及其内容深度链接，整合在卫生部网站的相应栏目中，实现信息和服务的准确快速定位。
（三）栏目共建。对于热点专题类和内容相对独立的栏目，采取卫生部网站与各有关单位合作共建。
三、卫生部网站内容的审核管理
（一）卫生部办公厅负责网站内容建设规划、业务协调和信息内容审核发布工作。
（二）卫生部机关各司局负责各自业务领域的信息更新维护工作。卫生部制定印发的不涉及国家秘密的下行文件，原则上均应及时发布于“法律法规” 和“政策信息”栏目中，并在“新闻中心”配发相应的新闻通稿和政策背景解读；部领导参加的重要活动和重要讲话、司局开展的重要工作以及卫生领域的各项重要工作情况，应及时反映在“工作动态”等栏目中。
（三）各省级卫生厅局、部直属单位负责将本地区、本单位的重要卫生工作在卫生部网站相应的地方工作动态和直属单位工作动态栏目中发布。
（四）卫生部机关各司局、各省级卫生厅局和部直属单位负责承建本单位的办事指南、网上审批服务和数据库查询等项目，供卫生部网站相应栏目整合链接。
四、加强网站建设，做好卫生部网站和“央网”内容保障工作
“央网”是国务院办公厅组织建设的中央政府门户网站，是我国电子政务建设的重要组成部分，对促进政务公开，改进行政管理，提高行政效能具有重要意义。其内容主要来源于国务院办公厅和地方政府网站、部门网站，通过网上抓取、信息报送、网站链接和栏目共建等方式获取信息。各省级卫生厅局和部直属单位要不断加强本单位网站的建设，做好卫生部网站和“央网”的内容保障工作。
（一）卫生部办公厅负责做好“央网”的内容保障工作。要不断充实卫生部网站内容，及时更新网站信息，不断提高信息和服务质量，便于与“央网”的有效链接和信息抓取无障碍。新闻办公室指定专人作为“央网”内容保障工作的联系人，负责在每个工作日及时将卫生部网站更新的重要信息内容，包括法律法规、重要的规范性文件、重大的卫生工作动态和突发公共卫生事件信息等，经办公厅领导审核后以信息报送的形式提供给“央网”使用。
（二）部机关各司局、各省级卫生厅局、部直属单位按照卫生部网站内容保障的统一要求，做好卫生部网站的内容保障工作。各省级卫生厅局、部直属单位网站要适应新形势的要求，结合自身实际，不断开拓服务功能，提升网站整体服务水平。
五、加强制度建设，建立良好的内容保障机制
（一）卫生部机关、各省级卫生厅局、部直属单位要建立规范的网站信息采集、审核和发布制度，分级管理、严格把关，未经审核的信息不得上网发布。
（二）卫生部机关、各省卫生厅局、部直属单位要提高本单位网站安全防范意识，要制订应急预案，建立健全安全管理制度，确保网站安全可靠运行。
（三）各省卫生厅局、部直属单位应保证必要的人员编制和运行维护经费，逐步建立起规范、高效、可靠的网站运行机制。
（四）各省级卫生厅局、部直属单位应明确一名领导作为卫生部网站内容保障工作责任人，同时指定内容联系人、技术联系人，并于2005年9月16日之前将责任人、内容联系人、技术联系人的联系信息（姓名、性别、单位、职务、联系电话）报送卫生部办公厅新闻办公室。
（五）未建网站的单位，要加紧建设本单位网站。
六、建立健全监督考评机制，不断提高服务质量和水平
卫生部办公厅和统计信息中心将定期（年度）组织对各地、各直属单位的网站进行检查、评估和通报；卫生部办公厅将定期（季度）对各司局的上网信息和选用各省卫生厅局、部直属单位的信息进行考评和通报，促进卫生部网站和各省级卫生厅局、部直属单位网站质量和服务水平的不断提高。
二○○五年九月二日
梧州市人民政府关于印发我市城市防洪预案的通知
广西壮族自治区梧州市人民政府
梧政发[2005]25号
梧州市人民政府关于印发我市城市防洪预案的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，各有关企事业单位：
《梧州市城市防洪预案》修改后已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。各单位要根据预案中的工作任务和要求，制定好本单位的具体工作方案，确保防汛预案中的各项工作抓实抓好。
二○○五年五月二十日
宁夏回族自治区牛羊屠宰管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区牛羊屠宰管理办法
(2002年6月21日宁夏回族自治区人民政府第46号令发布 自2002年9月1日起施行)
第一条为了加强牛羊屠宰管理，保证牛羊产品质量，保障人民身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条凡在本自治区行政区域内从事牛羊屠宰及牛羊产品加工、销售的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条本办法所称牛羊产品是指牛羊在屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、内脏、骨、头、蹄、尾等。
第四条自治区对牛羊屠宰实行定点屠宰，集中检疫的管理制度。
第五条县级以上人民政府负责商品流通的行政管理部门(以下简称商品流通行政主管部门)负责本行政区域内牛羊屠宰活动的监督管理。
农牧、工商、公安、卫生、民族事务、环保、物价、建设等部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内，协同做好牛羊屠宰及牛羊产品流通的监督管理工作。
第六条牛羊定点屠宰厂(场)的设置规划，由自治区商品流通行政主管部门会同农牧、建设等有关部门，按照统一规划，合理布局，有利流通，方便群众，便于检疫和管理的原则拟定，报自治区人民政府批准后实施。
第七条牛羊定点屠宰厂(场)应具备下列条件：
(一)选址应当距离生活饮用水源保护区500米以外，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；30米之内不得有厕所、垃圾场、污水沟等污染源。
(二)有与屠宰规模相适应的上下水设施，水质符合国家规定标准。
(三)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、内脏处理间以及牛羊屠宰设备；有更衣室、消毒及防蝇、防鼠设施。
(四)有依法取得健康证明的屠宰技术人员。
(五)有经自治区商品流通行政主管部门考核合格的专职或兼职肉品品质检验人员。
(六)有必要的肉品品质检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施。
(七)有牛羊及牛羊产品无害化处理设施。
(八)有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件。
第八条凡冠有清真标识的牛羊定点屠宰厂(场)，屠宰牛羊必须遵守本自治区有关清真食品的管理规定，不得屠宰、加工非清真畜类产品。
冠有清真标识牌的牛羊定点屠宰厂(场)及销售点，应当依照本自治区有关清真食品的管理规定，办理清真食品经营许可手续。
第九条设立牛羊定点屠宰厂(场)，应向所在地县级以上商品流通行政主管部门提出书面申请，县级以上商品流通行政主管部门应当自收到申请书之日起30日内，会同农牧、卫生、环保等有关部门，根据自治区人民政府牛羊定点屠宰厂(场)设置规划，并依照本办法第七条规定的条件进行审查、确定，对符合条件的，颁发定点屠宰标志牌；对不符合条件的，给予书面答复。
定点屠宰标志牌由自治区商品流通行政主管部门统一制作。
第十条牛羊屠宰的检疫及监督，依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定执行。牛羊屠宰的卫生检验及监督，依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定执行。
第十一条符合自治区牛羊定点屠宰厂(场)设置规划要求的规模养殖场和大型肉类批发市场，可依照本办法的规定申办定点屠宰厂(场)。
除家庭自宰自食外，未经定点，任何单位和个人均不得屠宰牛羊。
第十二条定点屠宰厂(场)屠宰的牛羊，应当经牛羊产地动物防疫监督机构检疫合格，并具有检疫合格证明。
动物防疫监督机构对屠宰现场屠宰的牛羊按照动物检疫规程依法进行检疫，经检疫合格的牛羊产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明，并对牛羊产品加盖验讫印章或加封检疫合格标志。未经检疫或检疫不合格的牛羊产品，不得出厂(场)。
第十三条牛羊定点屠宰厂(场)应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验必须与牛羊屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。
经肉品品质检验合格的牛羊产品，牛羊定点屠宰厂(场)应当加盖检验合格验讫标志，放行出厂(场)；经肉品品质检验不合格的牛羊产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，由厂(场)方按照国家有关规定进行处理。
定点屠宰厂(场)屠宰的牛羊产品未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂(场)。
第十四条牛羊定点屠宰厂(场)不得对牛羊和牛羊产品注水或者注入其它物质。运输牛羊产品必须使用符合国家卫生标准的专用运载工具。
第十五条牛羊定点屠宰厂(场)可以收购屠宰，也可以提供代宰服务，代宰加工服务费用按物价部门核定的标准执行。
第十六条牛羊定点屠宰厂(场)对未能及时销售或及时出厂的牛羊产品，应当采取冷冻或冷藏等必要措施予以储存。
第十七条进入市场销售的牛羊肉产品，必须同时具备检疫合格标志、肉品品质检验合格标志；销售清真牛羊肉产品的，还应当具有清真标志。
餐饮业、集体伙食单位和从事牛羊产品加工的单位、个人，不得购进、加工非定点屠宰厂(场)屠宰的牛羊产品。
第十八条牛羊屠宰执法监督检查人员进行执法监督检查时应当出示执法证件。检查时，可以采取感观检查、取样化验、查阅资料、询问、查验证件等方式。被检查的单位和个人应当予以配合，不得阻碍、拒绝检查。
第十九条违反本办法第八条规定的，由民族事务主管部门依照有关清真食品管理的法律、法规进行处罚。
第二十条违反本办法第九条规定，未经定点，擅自屠宰牛羊的，由县级以上商品流通行政主管部门依法予以取缔，并由县级以上商品流通行政主管部门会同有关部门没收非法屠宰的牛羊产品和违法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
第二十一条违反本办法第十二条规定的，由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处罚。
第二十二条违反本办法第十三条第二款规定，定点屠宰厂(场)对经肉品品质检验不合格的牛羊产品未按照国家有关规定处理的，由县级以上商品流通行政主管部门责令限期处理，可以并处5万元以下的罚款。
第二十三条违反本办法第十三条第三款规定，定点屠宰厂(场)出厂(场)未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格牛羊产品的，由县级以上商品流通行政主管部门没收牛羊产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。
市场销售的牛羊产品，未经肉品品质检验或经肉品质检验不合格的，由卫生、工商行政管理等部门，按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者、依法予以处罚。
第二十四条违反本办法第十四条规定，定点屠宰厂(场)对牛羊产品注水或者注入其他物质的，由县级以上商品流通行政主管部门会同有关部门责令停止屠宰活动，没收注水或注入其他物质的牛羊产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，经县级以上人民政府批准，取消定点屠宰厂(场)资格。
第二十五条违反本办法第十七条第二款规定的，由卫生、动物防疫监督、工商行政等部门按照各自的职责对负有责任的单位或个人依法给予处罚。
第二十六条违反本办法第十八条第二款规定，拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第二十八条商品流通行政主管部门和其他有关部门的行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条本办法自2002年9月1日起施行。
