新疆维吾尔自治区城镇住宅建设标准暂行规定
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
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第一章 总 则
第一条 为加强城镇住宅建设标准的管理，保证住宅设计质量，提高住宅建设水平，结合我区实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定适用于我区各地、州、市、县（市）镇的国家行政机关、国有企事业单位及在新疆的中央直属单位的住宅建设。各单位为职工购买商品房，也应按本规定执行。
第三条 住区环境应舒适，便于治安防范和噪声综合治理，有适宜的绿化和景观，体现节能、节地、节材，保护生态等原则。
第四条 住宅建设除执行本规定外，还应符合国家和自治区其他有关规定。
第二章 面积标准
第五条 面积标准住宅建筑面积分为四类：
一类住宅建筑面积43－55平方米；
二类住宅建筑面积60－70平方米；
三类住宅建筑面积73－83平方米；
四类住宅建筑面积88－98平方米。
（一）一、二类住宅适用于各类企业、事业及行政单位的一般职工；三类住宅适用于县、处级干部及相当这一级的知识分子；四类住宅适用于厅级、地州级干部及相当这一级的知识分子。
（二）前项之适用范围，系指各级干部、职工及知识分子在住房待遇上的最高限，不是各级干部、职工和知识分子在住房分配上必须达到的标准。
（三）二类住宅建筑面积标准，可作为一个单位（含厂矿企业）内的住宅面积平均控制指标，在不超过总控制指标的前提下，应设计和建造不同户型的住宅，并以二类住宅为主，以满足不同家庭的实际需要。
（四）中高层及高层住宅，因设电梯及公共走道，可在本条规定的面积标准基础上每户增加公用建筑面积8－12平方米。所增加的面积，只能用于公用部分，不得用于扩大每户住宅的建筑面积。
（五）对酷热、边远严寒地区（名单见附件一），每类住宅建筑面积可增加5平方米。
（六）各类住宅建筑面积标准按外墙厚为37厘米计。
第六条 符合下述规定的阳台（包括凹阳台、挑阳台）、面积不计入各类住宅建筑面积标准之内：
（一）每套住宅的阳台建筑面积（水平投影面积）：一类住宅不得超过5平方米，二类住宅不得超过6平方米，三、四类住宅不得超过8平方米。阳台均可做成单层封闭阳台。
（二）带底层商店或因其它原因不能修下室和附属辅助小房的各类住宅，阳台面积可适当增加，但每户不得超过2平方米。有地下室或附属辅助小房的各类住宅，不论地下室或小房面积大小，均不得增加阳台面积。
（三）阳台超过规定的面积，其超出部分，全部计入各类住宅建筑面积标准之内；减少阳台面积，不得用来加大建筑面积。
第七条 住宅利用深基础作半地下室（贮藏室），层高不大于2．2米，其面积不计入各类住宅建筑面积标准之内。
第八条 各类住宅的层高不得超过2．8米。降低层高，不得增加建筑面积。
第三章 设备与设施标准
第九条 户内基本设施标准的规定见附件二。
第十条 住宅分户门、底层住宅的外门窗以及开向公共走道的窗和其他易经攀缘入室部位应有安全防范措施。
第十一条 屋面检修上人孔应在走道或楼梯间内。
第十二条 住宅首层入口处可设信箱和呼叫系统。
第十三条 每套住宅均单独设水表、电表、燃气表。
第十四条 分户设配电箱，箱内应设短路保护及漏电保护装置，其综合保护作用应保证在任何情况下不单独切断Ｎ线。
第十五条 分层在楼梯间走道内集中设置的户外电表的位置应便于查看，且不影响交通，电表选用5－10安培。
第十六条 光源以日光灯为主，厨房和卫生间的灯具应选用瓷口灯。
第十七条 起居室（厅）、卧室、厨房各在不同方向的墙面上设带保护门的插座2－3组；卫生间可设插座2组。每组为单相三孔和单相二孔插座各一个。
第十八条 楼梯间的照明灯应设延时开关。灯可采用节能灯。
第十九条 起居室（厅）应设公用电视天线终端插座一个，二、三、四类住宅可在主卧室内再增设终端插座一个。
第二十条 各类住宅可按一对电话线设置，以穿管暗线方式进户，在起居室（厅）设电话插座一个。三、四类住宅可在卧室再增设电话插座一个。
第二十一条 每户设电铃一套。
第二十二条 七层及七层以上的住宅，应设置电梯。垂直电梯的设计除按经验数字确定一梯服务6至8户的标准外，还要满足居民等候时间不超过120秒为极限的电梯服务水平。
第二十三条 厨房设计可根据市政设施情况考虑安装燃气管道。
第二十四条 高层住宅可设垃圾道和垃圾间。
第四章 卫生标准
第二十五条 每套住宅至少应有一间卧室或起居室（厅）具有良好自然采光。
第二十六条 每套住宅应有良好的自然通风。
第二十七条 厨房应设直接采光、通风窗（包括开向天井的窗）。
第二十八条 卫生间宜设直接采光、通风窗，否则应设置出屋顶通风管道和机械排风。
第五章 装修标准
第二十九条 厨房、卫生间应采用防滑、易清洗的地面砖层；住宅建筑的公共走道及楼梯间和套房内（除厨房、卫生间以外）的地面，均应采用水泥砂浆面层或细石混凝土面层。
第三十条 厨房、卫生间应贴1．5至1．8米高瓷砖墙裙（卫生间洗浴部位瓷砖通顶）。
第三十一条 住宅建筑的公共走道、楼梯间和套房内（除厨房、卫生间墙裙）的墙面和顶棚均应为抹灰后刷1．2米油漆墙裙和涂料饰面。
第三十二条 住宅建筑的外墙面禁止大面积使用面砖、玛赛克装饰。临街建筑的外墙装修应遵守城建规划部门的要求。
第三十三条 住宅的窗宜采用以钢代木、以塑代钢代木窗，不宜选用外窗。室内可设窗帘盒及可清洗的窗台板，可根据需要设置纱窗。
第三十四条 暖气可设防护性暖气罩。其大小应以罩住散热器为准，不得任意加大。
第三十五条 地下室为砖铺地面或砼地面，墙面砂浆勾缝或普通抹灰，采暖期度日数Ｄai等于或大于3000的地区可设双层窗。
第三十六条 推行住户对室内自行装饰的住宅，可只作初装修。
第六章 其它
第三十七条 本规定下发以前已按老的住宅标准分配住房的各级人员，仍视为已达到住房标准。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。
第三十九条 本规定由自治区计委解释。
附件一：
自治区酷热、边远严寒地区名单
吐鲁番：吐鲁番市、鄯善县、托克逊县。
哈密地区：哈密市、巴里坤县、伊吾县。
昌吉州：奇台县、吉木萨尔县、木垒县。
伊犁州：伊宁市、伊宁县、奎屯市、察布查尔县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县。
塔城地区：塔城市、额敏县、乌苏县、沙湾县、托里县、裕民县、和布克赛尔县。
克拉玛依市。
阿勒泰地区：阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县、可可托海矿区。
博尔塔拉州：博乐市、精河县、温泉县。
巴音郭楞州：库尔勒市、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、焉耆县、和静县、和硕县、博湖县、巴音布鲁克区。
阿克苏地区：阿克苏市、温宿县、沙雅县、新和县、拜城县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县。
克孜勒苏州：阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县。
喀什地区：喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、沙车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干县。
和田地区：和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛甫县、策勒县、于田县、民丰县。
附件二：
设施标准的规定
┌────┬──────────┬───────────┬─────────┐
│ 项目 │ 一 类 住 宅 │ 二、三类住宅 │ 四类住宅 │
├────┼──────────┼───────────┼─────────┤
│ 卫 │设蹲式或座式便 │ 设蹲式或座式便器、 │设座式便器、洗手 │
│ │器，设淋浴位置，可 │ 预留小型浴盆位置， │盆、浴盆（带淋浴）│
│ 生 │设洗脸盆，预留洗衣 │ 可设洗脸盆，可设简 │设一般镜箱；预留 │
│ │机位置，设地漏。 │ 易镜箱，预留洗衣机 │洗衣机位置， │
│ 间 │ │ 位置，设地漏。 │设地漏。 │
├────┼──────────┼───────────┼─────────┤
│ 厨 │设壁式碗柜、案台、 │ │
│ │洗涤池、炉灶或留 │ │ │
│ │液化气罐位置， │ 同一类住宅 │ 同一类住宅 │
│ │设排气道，可设排 │ │ │
│ │油烟机，设地漏，预 │ │ │
│ 房 │留冰箱位置。 │ │
├────┼──────────┼───────────┼─────────┤
│ │ 根据阳台使用功能，│ │
│ 阳 │ 可设置必要的简易设│ │
│ │施，如带门壁柜、晒 │ 同一类住宅 │ 同一类住宅
│ 台 │衣杆架、低于下窗口 │ │
│ │的花盆搁栅（栏） │ │
├────┼──────────┼───────────┼─────────┤
│ 过厅 │可设挂衣勾和放鞋 │ 可设挂衣柜（含鞋柜）│ 同二、三类住宅 │
│ │的壁龛 │ │ │
└────┴──────────┴───────────┴─────────┘
1996年8月14日
浅谈笔迹鉴定之笔迹特征及鉴定方法
一、相关概念及其关系
笔迹，是书写动作通过书写工具在书面上留下的痕迹，使每个人的写字所特有的形象。通过笔迹，可能反映出书写人或撰稿人的用词造句习惯，即书面语言习惯；此外还可能反映出书写人的文字布局习惯。
而笔迹检验，既是通过对可疑笔迹和嫌疑人的笔迹进行比较鉴别，确定是否为同一人的笔迹，或确定检材是否为某人书写的一项专门技术，其任务就是要通过研究笔迹中反映的书写动作习惯特征、文字布局和书面的语言特征，用以分析时间情况，为诉讼提供线索和证据。
书写习惯是经过长期练习和书写实践活动逐渐形成的一种技能，是由语言、文字作为主要刺激物在大脑皮层建立起来的一种巩固的动力定型。
书写习惯与笔迹两者是客体与客体反映对象的关系。书写动作表现为笔迹，而书写习惯寓于书写动作之中。书写习惯只有通过笔迹才能表现出来，才能被认识和运用。因为没有笔迹就无从考察书写习惯，认识书写习惯必须从研究笔迹入手。笔迹鉴定就是通过分析比较检材笔迹与供鉴定人的样本笔迹，确定两者是否由同一人书写习惯体系的反映，从而根据习惯体系的异同，肯定或否认检材笔迹的书写人，为司法或动提供有力的依据。
书写习惯本身具有特殊性和相对的稳定性。书写习惯的特定性表现在每个书写人的书写习惯体系是特定的，与其他人都不相同，一个人书写一定的文字手稿，在其反映出的书写动作、文字布局、书面语言三方面习惯中，有一部分习惯是很多人共有的，有一部分习惯是一部分人少有的、甚至是特有的，那些共有的、少有的、特有的书写习惯便构成各人书写习惯体系，是一习惯区别于另一习惯的本质。同时，书写习惯又有其相对的稳定性，其习惯体系能在一定时期内保持稳定而不发生根本的改变。书写习惯的相对稳定性是笔迹鉴定的一个不可缺少的条件。书写习惯体系可能受到主客观条件的影响而发生改变，如生理因素、心理因素、书写工具、以及个人可以伪装等，但从总的方面讲，在一定时期内，这些改变不会对鉴定造成根本性的影响。
二、笔迹特征
笔迹特征是书写习惯的反映。书写习惯与笔迹特征两者是反映与被反映的关系，即客体与客体与反映形象的关系。笔迹鉴定中最常见的文字符号是汉字、拼音文字、阿拉伯数字和标点符号。根据汉字的结构和书写特点，汉字笔迹特征分为书写动作一般状况特征、文字布局特征、书面语言特征四个方面。本文主要从汉字的书写动作局部特征做一番论述。
书写动作局部特征是书写动作习惯的直接反映，是书写动作的空间位置特点、动作形态特点、动作顺序特点和有若干书写动作所构成的文字结构整体特点的集中反映。书写动作局部特征是笔迹鉴定认定书写人的主要依据。具体包括：
1、运笔特征。书写汉字的运笔动作，包括起笔、行笔、收笔三个方面，书写任何一格笔画都要经历这三个阶段，所以运笔特征也相应表现在起笔特征、行笔特征、收笔特征、笔力特征和笔画基本形态特征五个方面。
由于一个起笔、行笔、收笔动作不同，整个笔画构成特殊形态，称为笔画基本形态特征，亦称笔形特征。如点画形成竖点、横点、弧形点、撇画点等。运笔动作则是最精细、最复杂的书写动作，所以运笔特征特定性强，稳定程度大，鉴定价值高，被喻为“特征中的精华”。
2、笔画交叉、连接搭配特征。是指两个以上比画组成独体字或合体字的组成部分时形成笔画间相互关系的特点。笔画间存在相交、相连、相邻三种关系，由此形成笔画交叉特征、笔画搭配特征、笔画连接特征。
笔画交叉特征是两个以上笔画交叉或相互接近形成的特点。表现在笔画交叉点或邻近点的位置关系上，即笔画间是否交叉、交叉或不交叉的部位。笔画搭配特征是指笔画间的相互位置及长短大小关系的特点，包括笔画相互间比例关系特征和独体字整体关系特征两方面。笔画连接特征是指两个以上笔画构成独特字或合体字组成部分是，运笔过程中无停笔、收笔动作而由一笔完成几个笔画所形成的连接动作特点。
笔画交叉、连接、搭配特征是个人书写习惯体系中比较特殊和稳定的部分，是笔迹鉴定的重要依据之一。
3、字的结构特征。是指合体字各个组成部分及其相互关系的特点。独体字是由单个笔画直接构成的单字；合体字是由单个笔画组成结构单位，再由两个以上的结构单位组成的单字。合体字的结构特征的表现形式主要有三个方面：
（1）、结构单位的书写形式。按照汉字的书写规范，同一种书体的单字，各个组成部分都有标准的书写形式，但由于书写习惯体系的差异，可能表现出不同的书写形式特征。
（2）、结构单位间的比例关系。书写汉字的各个结构单位要求有合理地搭配比例，但大多数人的习惯突破了这种制约，其特征表现形式如：过于紧凑、过于松散、左右不对称、上下大小不协调、内紧外松、外紧内松等。
（3）、违反组字规则的变异结构。由于书写人长期受到错误练习书写或地区习惯的影响，形成与组字规则不相符合的的变异结构特征。
4、笔顺特征。是指没有按照阿、汉字笔顺规则和组成部分书写顺序规则书写形成的特点。表现形式有：
特殊的笔画顺序。如先竖后横、先捺后撇、先挑后钩等。
合体字组成部分间特殊的书写顺序。突破单字的连写规则，将单字主要部分和笔画连写完之后再补写个别应预先写的笔画。
5、特殊字。是指规范字体体系中不存在但又在一定地区、一定人群中使用的字。如错字、地方字、行业字、生造字、外来字等，多数是共性习惯的表现，属于种类性质的特征；少数是个人特有的习惯，因而具有较高的鉴定价值。
综述之，书写动作局部特征，在实践中常常为笔迹鉴定提供有力的依据，对笔迹鉴定活动的开展有着重要的意义。
三、笔迹鉴定的方法步骤
笔迹鉴定是同一认定鉴定，整个鉴定过程可以分为分别检验、比较检验、综合判断三个阶段，每个阶段都有相应且不同方法。
（一）、分别检验
分别检验是发现与确定检材笔迹与样本笔迹各自的特征：
1、判定建材笔迹特征的真实程度。根据检材笔迹的特点和案情，准确地判断笔迹特征的变化或伪装以及变化或伪装的原因与程度。
如检材笔迹熟练程度一致，书写水平与语文水平相适应、运笔自然，笔画间搭配比例协调，书写动作规律性强，既可认定其为正常笔迹。
如检材笔迹的大小与斜度程度不均匀，书写速度不一致，运笔不自然，笔画转折生硬但书写动作有一定体系，相同的单字、笔画特征基本一致，说明它是由于客观原因或出伪装以外的其他主观因素影响形成的变化笔迹。
如检材笔迹熟练程度不一致，书写动作不成系统，笔画弯曲、断续，且有停顿、修描痕迹，字的结构与形态不正常，动作技巧能力与语文水平不相称，一般可判定其为伪装笔迹。
2、发现和确定检材笔迹特征。发现书写动作局部特征，要对检材字迹逐字、逐画进行对照观察，找出其书写动作的规律性，其中非规范性的部分即是特征。
3、发现和确定样本笔迹特征。初步判定检材笔迹特征之后，可以此为依据，按照上述顺序和方法确定样本笔迹特征。与检材笔迹相同的特征和不同的特征都要全面寻找、对照。
（二）、比较检验
比较检验的主要任务是确定检材笔迹和样本笔迹两者之间的相同特征与不同特征，为综合评断提供依据。
比较检验的内容有四个方面：
比较书写动作一般状况特征、文字布局特征、书面语言特征的相同与不同；
比较单字或笔画单个特征的相同与不同；
比较各组特征的相同与不同；
比较各类特征的相同与不同；
对于自己多的检材，比较检验时要对上述四方面的相同特征和不同特征进行精确地统计分析，用数学方法反映书写习惯的量与质方面的异同。
比较笔迹特征异同的方法，是以目力观察比较为主，并借助于摄影仪、比较显微镜、幻灯片进行形态比较。
（三）、综合评断
综合评断是对检材笔迹与样本笔迹的相同特征与不同特征的价值进行科学分析，确定两者符合点与差异点的总和及其性质，并进而做出静定结论。评断的方法，一般是从研究差一点开始。鉴定任何笔迹，都会出现一定的特征差异。评断差异点的要点，是要确定差异点的性质。其性质有本质差异和非本质差异两方面。非本质差异说明检材笔迹与样本笔迹不同特征数量与质量所占的比例较小，本质差异表明两者不同特征的数量、质量比例大。前者一般说明两者为不同人书写习惯体系的反映。
笔迹鉴定既要重视对差异点的评断，也要重视对符合点的评断，不能片面地否定一方面就盲目的肯定另一方面，即在确定差异点属于非本质的性质以后，就贸然做出肯定同一结论是不科学的。符合点也有本质的符合和非本质的符合之分，如果检材笔迹与样本笔迹相同特征的数量、质量占绝对优势，即构成本质符合性质；如果两者相同特征在数量、质量方面占的比例小，即属于非本质性的符合。经过差异点和符合点的评断，如果检材笔迹与样品笔迹之间，出现了本质符合和非本质差异，或者本质差异与非本质符合的的结果，既可做出检材笔迹与样品笔迹是同一人书写或不是同一人书写的确切结论。
廖纪源 samyaft2001@163.com
