烟台市人民政府关于印发烟台市政府门户网站管理暂行办法的通知
山东省烟台市人民政府
烟台市人民政府关于印发烟台市政府门户网站管理暂行办法的通知
文件编号：烟政办发〔2003〕64号
各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：
现将《烟台市政府门户网站管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年五月二十九日
烟台市政府门户网站管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强市政府门户网站的管理，保证其安全、可靠运行，依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《互联网信息服务管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府门户网站名称为“中国烟台”，是烟台市政府在国际互联网上建立的对外发布信息，为公众提供综合服务的平台，是政府信息化建设的窗口。
第三条 “中国烟台”网站由市政府门户网站和市政府各部门、各直属单位、各办事机构以及各县市区政府的分网站组成。
“中国烟台”网站与市委、市人大、市政协、市法院、市检察院、各人民团体等机关网站以及中央、省属驻烟单位网站在首页建立链接，为公众提供全方位服务。
第四条 “中国烟台”网站由烟台市人民政府主办，烟台市人民政府办公室管理，委托市信息产业局建设与维护。
第五条 “中国烟台”网站的主要任务是：以“宣传烟台，构筑桥梁，公开政务，服务社会”为宗旨，宣传党和政府的方针、政策，及时准确地发布市政府有关规章和政策措施，为社会各界提供各种政务信息和公益性信息服务。逐步建立网上行政审批和市民投诉受理机制。加强政府与社会，政府与市民的沟通，为公众营造一个公开、透明、高效的服务环境。
第二章 网站建设与管理
第六条 “中国烟台”网站的建设应坚持“统一规划，统一标准，资源共享，安全保密”的原则。
第七条 “中国烟台”网站根据烟台市电子政务建设总体规划进行建设。网站栏目的设立和上网的内容由市政府办公室确定，并对各栏目的内容及信息的更新情况进行跟踪监督，提出改进意见和完善措施。
第八条 “中国烟台”网站栏目的变动或改版，市信息产业局应按照市政府办公室的要求，制定相应方案报经市政府办公室同意后实施。
第九条 “中国烟台”各分网站要确定一名领导主管本单位网站的建设和管理工作。市信息产业局对分网站的建设和运行管理进行指导和协调。
第十条 “中国烟台”网站及各分网站的管理、运行、维护工作人员应具有高度的政治责任感、保密意识、政府工作意识和一定的专业技术水平，并经过一定的专业技术培训。
第三章 网站信息发布与安全
第十一条 “中国烟台”网站的建设和运行应严格遵守国家和省、市有关互联网信息安全保密要求，建立健全系统安全保密管理组织和各项管理制度，采取有效安全措施，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。
第十二条 “中国烟台”网站内容以政务公开、网上办公、便民服务为主。除法定保密事项外，各级政府和政府各部门应通过网站公开下列政务信息：
（一）本单位负责贯彻实施的法律、法规、规章和政策；
（二）本单位制定的规范性文件；
（三）本单位的机构设置及职责；
（四）本单位的行政审批事项、审批程序、办事事项及程序、标准时限、办事机构及联系方式；
（五）本单位的投诉信箱；
（六）其他应予公开的政务信息。
第十三条 “中国烟台”网站的信息和相应的服务遵循“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”的原则。
第十四条 各部门要建立网站信息更新维护责任制，明确分管领导、承办部门和具体责任人员，扎扎实实、坚持不懈地做好信息资源组织和更新维护工作，确保网站的信息全面、准确、及时、实用。
第十五条 各部门为政府网站提供的信息必须符合国家有关保密的规定，严禁涉密信息上网。各部门提供的政务信息在上网发布前，应经本单位主管负责人或分管负责人审查同意。各单位应制定上网信息发布审核制度，规范上网信息发布工作。网上信息出现安全问题，要追究提供信息的部门和单位负责人的责任。
第十六条 “中国烟台”网站发布、转载新闻应当依据国家、省和本市的有关规定执行。
第十七条 任何单位和个人不得利用“中国烟台”网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得泄露国家秘密和商业秘密，不得宣扬暴力、色情等内容。
第十八条 网站不得从事赢利性活动，不得与非法的网站、商业性网站建立超级链接，也不得从事与政府网站身份不符的活动。
第四章 网站运行与安全
第十九条 市信息产业局应建立健全网络安全管理制度。对系统的各个层面采取相应的安全措施，确保网站安全。
第二十条 市信息产业局要制定完善的应急措施，一旦出现突发情况，应急系统要确保所有数据不丢失，网站能够在短时间内恢复正常。
第二十一条 “中国烟台”分网站的运行维护应当遵守下列规定：
（一）在市信息产业局采用虚拟主机方式的单位，网站安全及网络管理由市信息产业局负责，信息维护由本单位负责。
（二）采用其他方式建立分网站的单位，网站安全及网络管理由本单位负责。
（三）各单位应当提高网站安全意识，建立健全网络安全管理制度，加强对上网设备的安全检查，确保网站安全。
第二十二条 市信息产业局要定期对各分网站运行状况进行监测，发现问题，立即通知有关单位采取措施加以解决。
第五章 域名与信箱管理
第二十三条 根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的相关规定，“中国烟台”网站的域名管理遵循以下规定：
（一）“中国烟台”网站提供主网站和分网站的统一域名服务。为主网站提供yantai.gov.cn三级域名,同时为各分网站提供四级域名的服务。
（二）中文域名按烟政发〔2002〕83号文规定执行。
第二十四条 “中国烟台”网站为市政府各部门、有关单位以及工作人员免费提供统一的电子信箱服务。市信息产业局负责提供信箱空间，各单位信息主管人员负责本单位信箱的管理。
第二十五条 “中国烟台”网站电子信箱管理人员应维护用户的隐私权，不得违反规定对外透露用户的任何资料，不得私开用户信箱。
第六章 附则
第二十六条 市信息产业局定期对“中国烟台”网站及分网站的信息更新情况进行统计，对各单位公开信箱的处理情况进行统计，结果上报市政府办公室，必要时将统计结果进行通报。
第二十七条 烟台市人民政府办公室对“中国烟台”网站工作质量进行考核，对做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。
第二十八条 违反本办法，不按规定公开政务信息和更新上网信息，或者不按规定及时处理故障，致使网站不能正常运行的，要追究单位主管负责人和直接责任人的责任。违反保密规定的，由有关部门依照保密有关法律、法规予以处理。
第二十九条 本办法由烟台市人民政府办公室解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
关于变更外资金融机构在华设立机构申请表及其发放程序的通知
中国人民银行
关于变更外资金融机构在华设立机构申请表及其发放程序的通知
银发[1999]122号
中国人民银行各分行、营业管理部：
为进一步规范外资金融机构的审批工作，提高外资金融机构的审批效率，现将调整后的“外资金融机构在中国境内设立营业性机构申请表”样本和“外资金融机构在中国境内设立常驻代表机构申请表”样本（见附件）印发你们。同时，对申请表的发放程序作如下调整：将原来的由总行
原则同意后再发放申请表的方式改为外资金融机构提出在华设立分行或代表处的申请时即发放申请表。人民银行分行、营业管理部审核后，将包括申请表在内的全部申请材料和审核意见一并上报总行审批。
特此通知。
附件一：外资金融机构在中国境内设立营业性机构申请表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜一、申请者总行概况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1．银行名称： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2．总部注册地、注册时间： ｜
｜ ｜
｜ 主要股东： ｜
｜ ｜
｜ 控股公司： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜3．申请前三年末资本总额（万美元），其中： ｜
｜ ｜
｜ 一级资本： ｜
｜ ｜
｜ 二级资本： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜5．申请前三年末总资产（万美元、折算汇率）： ｜
｜ ｜
｜ 表外资产： ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜6．申请前三年税前、税后利润（万美元）： ｜
｜ 税前的资本利润率： ｜
｜ 资产利润率： ｜
｜ 人均利润： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7．申请前三年末资本充足比率： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜8．申请前三年末不良贷款比率（注明分类方法、分类定义）：｜
｜ ｜
｜ 申请前三年呆账准备金提取情况： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜9．申请前三年穆迪、普尔综合评级： ｜
｜ ｜
｜ 国内、国际总资产、一级资本排名（银行家等）： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜10．董事长和总经理姓名： ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜二、拟设分行概况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1．申请设立分行名称： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2．申请设立分行城市： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜3．总行拨付营运资金：币种、折万美元 ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4．主要负责人姓名（详细材料附后）：行长： ｜
｜ ｜
｜ 副行长： ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜三、申请经营业务的种类 ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜四、其他 ｜
｜ ｜
｜ 申请单位主要负责人签字： ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：
1．根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》及其《实施细则》的规定，按照
巴塞尔有效监管的原则设计了此申请表，申请者应按照客观、诚实、准确的原则认真填
写各项内容，对所填各项内容负全部责任。
2．申请表各项应全部用中、英文对照填写。
3．前三年的指标指的提出申请前三年各年的情况，请按年份顺序填写。
4．主要负责人详细资料包括由董事长或总经理（行长）签署的申请信及授权书；主
要负责人简历；主要负责人的身份证明；主要负责人的学历证明等材料。
附件二：外资金融机构在中国境内设立常驻代表机构申请表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜一、申请者总管理机构的情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1．银行名称： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2．总部注册地、注册时间： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜3．申请者前三年末总资产（万美元、折算汇率）： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4．申请者前三年税前、税后利润（万美元、折算汇率）：｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜5．申请者上年末资本总额（万美元、折算汇率）： ｜
｜ 其中：一级资本： ｜
｜ 附属资本： ｜
｜ 资本充足率： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜6．申请者最近综合评级（穆迪、标准普尔等）： ｜
｜ ｜
｜ 国内、国际总资产、一级资本排名（银行家等）： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7．董事长、总经理姓名： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜8．主要股东： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜二、代表机构情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1．申请设立代表机构名称： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2．申请设立代表机构城市： ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜3．代表处工作范围： ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4．首席代表姓名（详细材料附后）： ｜
｜ ｜
｜ 首席代表签字： ｜
｜ 日 期： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜5．代表处其他成员 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜姓名： ｜职务： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜6．其他： ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：
1．本表所称代表处指外国金融机构在中国境内设立并从事咨询、联络、市场调查
等非经营性活动的派出机构。
2．申请者应按照客观、诚实、准确的原则认真填写各项内容，并对所填各项内容负
责。
3．申请表各项应全部用中英文对照填写。
4．首席代表详细资料包括由董事长或总经理（行长）签署的申请信及授权书；首席
代表简历；首席代表的身份证明；首席代表的学历证明等材料。
1999年3月31日
