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重庆市人民政府


重庆市安居工程管理暂行办法
重庆市人民政府


（1994年11月14日重庆市人民政府令65号发布自1995年1月1日施行）

第一章 总则
第一条 为建立具有社会保障性质的住房供给和分配体制，加快解决中低收入住房困难户的住房问题，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市范围内实施的安居工程，适用本办法。
本办法所称安居工程是指纳入市人民政府专项计划，通过政府扶持，定向供给中低收入住房困难户的成套住宅的建设、分配、出售和管理的全过程。
第三条 安居工程住宅的建设资金由国家、单位、个人三者共同负担，实行政府扶持、单位资助、个人购买。
政府鼓励外商投资参与安居住宅建设。
第四条 重庆市房地产管理局是本市安居工程的主管部门。名区、市、县房地产管理部门负责本行政区域内的安居工程管理工作。
各级建设、计划、规划、国土、财政、税务等相关部门按照各自的职责，密切配合，协同做好安居工程的各项工作。

第二章 购房对象
第五条 具备下列条件之一的城镇中低收入户可以购买安居住宅；
（一）无房户；
（二）人均居住面积在5平方米以下的住户；
（三）经市房屋安全鉴定所鉴定为危房的住户；
（四）其他经确认的住房困难户。
第六条 中低收入的认定标准，由市房地产管理局会同市劳动、民政等有关部门另行制定，并定期公布。
第七条 住房困难户的住房面积，是承租住房的，以租赁契约注明的承租面积（使用面积）为准；自有自住的私房，以产权证标明的面积为准。
第八条 计算住房困难户家庭人口，经本市城镇常住户口的人数为准。
第九条 确认购房对象实行登记审定制度。
中低收入住房困难户向所在单位或街道办事处申报登记，填写登记表，由所在单位或街道办事处审核后签署意见，上报所在地房地产管理部门审定。

第三章 住宅建设
第十条 本市注册的房地产开发企业可申请安居住宅建设资格。经市房地产管理局批准，取得资格的房地产开发企业（以下简称开发企业）按市政府的专项计划实施安居住宅建设。
专项计划由市计划部门会同市建设、房管、国土、规划、财政、税务等有关部门按年度编制，报市政府批准。
第十一条 安居住宅建设资金来源主要包括：
（一）银行的专项贷款；
（二）财政和城市住房基金管理部门的专项资金；
（三）其他渠道筹措的资金。
第十二条 安居住宅设计标准应符合普通住宅设计标准，并具有市政、商业、生活服务等配套设施。
第十三条 安居住宅建设享受国家优惠政策后的成本主要包括：
（一）工程的前期、后期费用；
（二）建筑安装费用；
（三）支付的贷款利息；
（四）管理费用。

第四章 住宅出售
第十四条 安居住宅实行计划销售。
市、区市县房地产管理部门根据各单位和街道办事处申报的安居住宅需求数量，结合开发企业提出的年竣工数量进行指标分解，凭指标购买安居住宅。
第十五条 开发企业应按市建委、市房地产管理局审定的建设成本加上不高于6％的利润销售安居住宅。
第十六条 买卖安居住宅应签定书面合同，在合同中载明双方的权利义务等事项。
第十七条 购买安居住宅的价款可采用多渠道筹集，以购房户自筹为主。
有条件的单位可资助职工购房或代购房职工向单位所在地城市住房基金管理部门申请解决部分购房资金，并可给予职工适当贴息。
购房可依法用所购房地产向金融机构申请抵押贷款。

第五章 住宅管理
第十八条 安居住宅应按国家规定办理房屋所有权登记和土地使用权登记。
个人全额出资购买的安居住宅，购房人是房屋所有权人；个人部分出资，其余部分由单位资助购买的安居住宅，购房人是部分所有权人。
第十九条 安居住宅以自有自住为原则，购房人不得出租、转让，但因特殊情况需转让的，须经有关部门批准，并依法补办手续、补交税、费。
安居住宅的转让，县以上人民政府和原资助单位有优先购买权。
第二十条 安居住宅的房屋用途、结构不得改变，确因特殊情况，需要改变的，须经市、县（市）规划、房管、国土等有关部门批准。
第二十一条 安居住宅的物业管理可由开发企业实施或委托专业物业公司实施。

第六章 扶持政策
第二十二条 安居工程建设用地，由市、县（市）人民政府划拨。
第二十三条 安居住宅的建设和销售，依法经批准后可减免相关税金。
建设安居住宅，免缴棕合配套费、商业网点费、人防工程费、绿化建设费、改善建设费、改善中小学办学条件附加费、电网建设附加费、邮电设施费、消防设施费、供水设施费和重点工程建设债券等相关费用。
第二十四条 安居住宅小区外的市政配套设施，由各级政府按规划要求统筹解决。
第二十五条 市住房基金管理部门筹集的资金，在保证住房制度改革正常推进的前提下，可委托专业金融机构以贷予开发企业用作安居住宅建设。

第七章 罚则
第二十六条 弄虚作假申报登记购买安居住宅的，应补缴免征的有关税费，并可由房地产管理部门处应补缴税费50％以下罚款。
第二十七条 安居住宅未经批准擅自转让的，由有关部门没收其非法所得，可并处以非法所得50％以下的罚款。
第二十八条 未经批准、擅自改变安居住宅用途、损害房屋结构的，由有关部门依法处理。
第二十九条 开发企业违反本办法规定，弄虚作假、谎报成本、高价售房的，由房地产管理局没收非法所得，可并处以非法所得50％以下罚款，情节严重的，取消安居工程建设资格。
第三十条 管理机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索的，由所在单位、上级机关或有权机关给予行政处分，情节严重触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第八章 附则
第三十一条 本办法执行中的具体问题，由重庆市房地产管理局负责解释。
第三十二条 本办法自1995年1月1日起施行。






1994年11月24日
辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第143号


　《辽宁省实验动物管理办法》业经2002年7月5日辽宁省第九届人民政府第107次常务会议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　薄熙来
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年七月十一日
辽宁省实验动物管理办法

　　第一条 为了加强实验动物管理，保证实验动物质量，提高科学研究水平，根据国务院《实验动物管理条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内实验动物的饲养、繁育、经营、检测、使用和管理工作。
第三条 省科技行政部门负责全省实验动物管理工作。市科技行政部门协助省科技行政部门，做好本行政区域内实验动物管理工作。
卫生、药品监督、质量技术监督等有关行政部门和动物防疫监督机构，应当按照各自职责，做好实验动物管理工作。
第四条 实验动物饲养、繁育、经营单位和个人(以下简称实验动物生产单位)，应当具备下列条件：
(一)有保证实验动物质量的饲养、繁育环境设施和检测手段；
(二)饲料、饮水、垫料等符合规定标准；
(三)有健全的质量管理制度和操作规程；
(四)有取得资格证书的专业技术人员、检测人员和饲育人员；
(五)种子来源于国家实验动物保种中心或者其认可的种源单位，且遗传背景明确；
(六)生产的实验动物质量符合法定标准；
(七)国家规定的其他条件。
　　第五条 利用实验动物进行科学研究、教学或者进行药品、生物制品和其他产品检定的单位(以下简称实验动物使用单位)，应当具备下列条件：
(一)动物实验室环境设施符合规定标准；
(二)实验动物来源于持有实验动物生产许可证的单位，并具有质量合格证；
(三)饲料、饮水、垫料等符合规定标准；
(四)有健全的质量管理制度和操作规程；
(五)有取得资格证书的实验动物饲育和实验人员；
(六)国家规定的其他条件。
第六条 实验动物的质量、环境设施和饲料，由省级实验动物质量检测机构进行检测。
对实验动物实施质量检测，应当执行国家标准；无国家标准的，应当执行行业标准。
质量检测机构必须客观、公正地出具检测报告，不得伪造检测数据和检测结论。
第七条 实验动物生产、使用单位，应当向省科技行政部门申请办理实验动物生产许可证或者实验动物使用许可证。
申请办理实验动物生产许可证，应当提交实验动物种子来源证明、法定检测机构的环境设施检测报告和实验动物质量检测报告；申请办理实验动物使用许可证，应当提交实验动物来源单位的实验动物生产许可证复印件、实验动物质量合格证以及法定检测机构的环境设施检测报告。
第八条 省科技行政部门应当自收到实验动物生产、使用单位提交的申请书及相关材料之日起60日内组织有关专家进行审查，作出批准或者不予批准的决定。批准的，发给实验动物生产许可证或者实验动物使用许可证(以下统称实验动物许可证)；不予批准的，应当书面说明理由。
第九条 实验动物许可证有效期为5年。实验动物生产、使用单位应当在有效期满前的6个月内向省科技行政部门 提出换发申请。省科技行政部门应当按照第八条规定办理换发手续。
实验动物许可证不得涂改、出借、出租、转让。
第十条 实验动物生产、使用单位需要新增实验动物许可证登记事项的，应当向省科技行政部门提出申请。省科技行政部门应当自接到申请书之日起30日内组织专家进行审查，经审查合格的，办理变更手续。
实验动物生产、使用单位停止从事实验动物许可证登记事项工作的，应当自停止行为发生后的30日内将实验动物许可证交回发证部门。
第十一条 实验动物生产单位销售实验动物时，必须提供实验动物质量合格证。
实验动物质量合格证应当载明下列内容：
(一)实验动物生产许可证编号；
(二)品种、品系的名称、级别；
(三)遗传背景或者来源；
(四)微生物、寄生虫的检测日期及结果；
(五)单位负责人签名。
第十二条 实验动物分为普通级、清洁级、无特定病原体级和无菌级。
普通级实验动物在普通环境内饲养、繁育；清洁级和无特定病原体级实验动物在屏障环境内饲养、繁育；无菌级实验动物在隔离环境内饲养、繁育。具体环境标准按照国家有关规定执行。
第十三条 各类实验动物饲养、繁育环境的选址和布局以及实验动物所占笼具的面积，应当符合国家和省的有关规定。
同一实验室不得同时进行不同品种、不同等级和互有干扰的动物实验。
第十四条 实验动物使用单位应当根据不同的实验目的，按照相关技术规范，使用相应等级的合格实验动物。
使用的实验动物等级不符合相关规范，或者使用不合格实验动物进行产品检定或者安全评价的，所取得的检定或者安全评价结果无效，所生产的药品、生物制品以及其他产品不得提供使用。
第十五条 实验动物使用单位应当根据实验动物的习性，为实验动物提供适宜的环境。动物实验人员在实验过程中，应当作好实验设计，优化实验程序，减轻对实验动物造成的痛苦，并减少实验动物的使用量。
第十六条 实验动物生产、使用单位对引入的实验动物，必须按照省科技行政部门规定的隔离检疫期限进行隔离检疫。
第十七条 实验动物生产、使用单位发现患有疫病或者疑似疫病的实验动物，应当采取下列措施：
(一)对实验动物及时进行隔离、诊治；
(二)对污染或者可能污染的区域进行消毒；
(三)对有关人员进行身体检查、监护和治疗；
(四)立即报告当地卫生防疫、动物防疫监督机构和省科技行政部门。
卫生防疫和动物防疫监督机构接到实验动物疫情报告后，应当立即采取控制、扑灭措施，防止疫情蔓延。
第十八条 实验动物生产、使用单位对失去利用价值并可能对人体健康造成危害的实验动物，应当就地处死；对患病死亡的实验动物，应当及时查明原因，并记录在案。
对实验动物尸体，应当在焚尸炉内烧毁或者进行其他无害化处理。
第十九条 实验动物生产、使用单位应当于每年3月31日前，将本单位实验动物生产、使用和防疫的基本状况报告省科技行政部门。省科技行政部门对不符合规定条件的，责令其在90日内进行整改；仍不符合条件的，责令其停止实验动物生产、使用活动。
第二十条 未取得实验动物许可证从事实验动物生产、使用的，由省科技行政部门责令停止生产、使用。
取得实验动物许可证，但有下列行为之一的，由省科技行政部门给予警告，责令限期改正；情节严重的，可以吊销实验动物许可证，并向社会公布：
(一)超过许可证有效期限或者超越许可证规定范围从事实验动物生产、使用的；
(二)涂改、出借、出租、转让许可证的；
(三)销售的实验动物无质量合格证或者质量合格证载明内容不实的；
(四)使用的实验动物级别不符合相关规范，或者使用不合格实验动物进行药品、生物制品和其他产品检定或者安全评价的；
(五)不按规定对实验动物尸体进行无害化处理的。
第二十一条 实验动物生产、使用单位对发生的疫情不采取措施或者措施不力，造成严重后果的，按照动物防疫法律、法规的有关规定处理。
第二十二条 质量检测机构伪造检测数据和检测结论的，由省科技行政部门取消其检测资格，对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 实施行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
第二十四条 实验动物行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2002年10月1日起施行。