城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 08:25:12 浏览:9374
来源:法律资料网
城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知
城乡建设环保部
城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知
城乡建设环保部
为了加强城市私房管理工作，1983年国务院颁布了《城市私有房屋管理条例》（以下简称条例）。几年来，各地都在认真贯彻落实，并相继开展了私房产权登记、私房交易、私房租赁、私房修缮及私房纠纷处理等多方面的工作，城市私房管理工作有了很大进展。但是也存在一些问
题，如对私房管理工作重要性认识不足，管理法规不完善，管理机构不健全，产权不清，房价失控，租赁关系紊乱，房屋失修失养现象在一些城市仍很严重等。
为了更好地贯彻《条例》精神，进一步加强城市私房管理工作，以适应当前改革、开放和搞活的新形势，现将有关问题通知如下；
一、要进一步加强领导，提高对城市私房管理工作重要性的认识。全国城市现有私房73000余万平方米，主要是住宅，约占城市住宅总数的26％。这是一笔巨大的社会财富。管理好、维修好、使用好城市私有房屋，对于安定城市人民居住生活，促进住宅建设和城市经济体制改革
，支援社会主义四化建设，都具有十分重要的意义。因此，各地城建、房管部门要在各级人民政府的领导下，认真贯彻《条例》精神，结合本地区实际情况，制定实施细则和具体办法，切实加强领导，真正把城市私房管理工作抓好。
二、全面开展城市私房产权登记和颁发所有权证工作。这是一项关系到贯彻执行宪法，保护公民个人房屋所有权的重要工作，也是私房管理工作的基础。各地应根据《条例》规定和我部有关房屋所有权登记换证的要求，在当地政府的领导下，做好充分准备，本着积极慎重的原则，采取
先易后难，分期分批的办法抓好这项工作。对于那些已完成登记发证工作的城市，要不失时机的建立变更、转移登记制度，加强经常性的产籍管理，及时掌握变动情况，防止清后又乱的现象发生。
三、加强私房交易市场的管理。各地要根据《条例》的规定，本着管而不死、活而不乱的原则，切实加强对私房交易市场的管理。要逐步建立或健全房产交易所，统一办理房屋买卖业务，同时应按照价值规律制定新的价格标准及私房交易管理办法。做到既有利于搞活房产经济，又防止
房价失控，使私房交易逐步走上正常轨道。
四、加强私房租赁管理。各地要根据《条例》的有关规定，切实加强对私房租赁的管理工作，指导租赁双方普遍建立租赁契约（合同），明确租赁双方的权利和义务。对于当前普遍存在的房租偏低问题，要随着城市住房制度改革的进展，本着既不增加职工负担又考虑出租人的合法权益
，积极而又慎重地逐步调整。与此同时，要加强对私房租赁的监督检查工作，注意防止高租或变相高租的发生。
五、维修好城市私有房屋，保障居住安全。要宣传动员私房房主，积极主动地修缮好私有房屋，同时要协助组织好工力安排和材料供应工作。当前私房修缮工作的重点是危险房屋，要尽一切努力防止倒塌伤亡事故的发生。对于那些修缮资金确实不足的，可商请职工所在单位给予支持和
帮助。
六、各地房管部门，要充分发挥政府职能作用，积极主动地做好私房纠纷处理工作。有条件的城市，可建立房地产仲裁委员会，具体负责此项工作。
七、加强立法工作，建立健全私房管理机构。各地要根据《条例》第二十六条规定，因地制宜地研究制定适合当地实际情况的实施细则或单项规定，公布施行，做到有法可依，违法必究。房管机关是各级人民政府主管房产行政管理的职能部门，机构与人员都要保持相对稳定，以充分发
挥其作用。要逐步建立和健全管理机构，重视职工培训，以培养出一支具有较高的政治觉悟、业务能力和房产行政管理经验的专业队伍。
1987年2月9日
福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定(已废止)
福建省人大常委会
福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别的规定
福建省人大常委会
（1996年5月31日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年6月3日公布 1996年7月1日起施行）
第一条 为了保持正常的人口性别结构，维护人口的健康发展，根据《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规和本省实际情况，制定本规定。
第二条 本省境内具有鉴定胎儿性别技术条件的机构、人员以及妊娠期间的妇女，适用本规定。
第三条 禁止使用超声诊断仪、染色体检测等医学技术手段鉴定胎儿性别，但经市（地）以上医学技术鉴定组织确认医学上确有需要的除外。
“医学上确有需要”是指医学上为了诊断伴性遗传性疾病等需要鉴定胎儿性别的情况。
第四条 省卫生、计划生育行政部门应制定对妊娠妇女使用超声诊断仪、染色体检测等技术的管理制度，并定期组织检查。
医疗保健机构、计划生育服务机构应严格执行管理制度，并负有对有关技术人员教育和管理的职责。有关工作场所应有禁止非法鉴定胎儿性别的醒目标示。
第五条 医学技术人员、计划生育服务人员应严格遵守使用超声诊断仪、染色体检测等技术的管理制度，对非医学需要鉴定胎儿性别的要求，应予拒绝。
妊娠妇女及其亲属不得违反本规定要求鉴定胎儿性别。
第六条 医疗保健机构、计划生育服务机构对妊娠妇女本人要求终止妊娠的，应了解原因。如发现属非法鉴定胎儿性别后要求终止妊娠的，应予拒绝，并将情况通报计划生育行政部门。
妊娠妇女非法进行胎儿性别鉴定后终止妊娠的，由计划生育行政部门根据不同情况，推迟安排其第一胎生育，或不再安排照顾第二胎生育。
第七条 公民有权向当地计划生育行政部门检举、揭发非法鉴定胎儿性别行为。对检举、揭发者，当地计划生育行政部门应给予奖励，并予以保密。
第八条 医学技术人员、计划生育服务人员非法进行胎儿性别鉴定的，由卫生、计划生育行政部门给予行政处分；情节严重的，依法取消执业资格；收受贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
个体诊所、其他人员非法进行胎儿性别鉴定的，或为非法鉴定胎儿性别提供场所、设备的，由卫生行政部门没收非法所得和设备，依法取消个体诊所的执业许可证，并处以5000元至20000元的罚款；扰乱社会秩序情节严重的，依法追究刑事责任。
对管理不善出现非法鉴定胎儿性别的医疗保健机构、计划生育服务机构，由卫生、计划生育行政部门处以5000元至20000元的罚款，对该机构负责人予以行政处分。
第九条 本规定自1996年7月1日起施行。
1996年6月3日
司法部关于加强境外人员来我国律师事务所研修管理的批复
司法部
司法部关于加强境外人员来我国律师事务所研修管理的批复
司法部
天津市司法局：
你局律师管理处《关于可否安排外国学生来我市律师事务所实习的请示》〔津司律管（96）4号〕收悉。经研究认为，境外学生和律师来我国律师事务所研修，有利于推动我国律师与境外律师的交流，促进我国律师事务所与境外律师事务所的协作，因此，可以允许符合条件的境外人
员来我国律师事务所进行研修。但是，必须加强对此项工作的管理。现将有关问题批复如下：
一、境外人员来我国律师事务所研修由所在省、自治区、直辖市司法厅（局）批准，报司法部备案。
境外人员通过我国律师事务所联系的，由该律师事务所向所在地主管司法行政机关申报，然后逐级报批；境外人员自己联系的，由其向当地司法行政机关申报，然后逐级报批。
各省、自治区、直辖市司法厅（局）要对研修人员以及所属的境外律师事务所进行审查。对于对我国持不友好态度或政治背景复杂的应当拒绝。
二、来我国律师事务所研修的人员应当是律师或正在境外法学院校就读的学生。其他人员一般不予接受。
三、接受境外人员研修的我国律师事务所应具备以下条件：
1．具有两名以上能够熟练运用外语工作的专职律师；
2．律师事务所的各项制度健全，管理规范；
3．律师事务所具有较好的办公条件。
四、有境外人员研修的律师事务所要遵守外事纪律，做到内外有别，注意保守秘密；要加强对研修人员的管理，指派专职律师，指导研修人员进行学习；要帮助解决研修人员工作、生活中遇到的困难。对于不服从管理或违反有关规定的研修人员，律师事务所应与其解除关系。
五、境外研修人员在研修期间，可以学习和了解我国的法律法规、司法制度、律师制度，学习和了解律师实务，了解律师事务所的内部运行情况。
研修人员不得以律师或律师助理的名义开展业务活动；不得接触涉及国家秘密、商业秘密以及其他可能会对国家安全、国家形象、对外贸易造成损害的案件。研修人员出庭旁听必须事先征得法院的同意。
研修人员必须遵守我国的法律法规，遵守律师事务所的有关规定，不得从事任何有损我国主权、危害公共安全的活动。
六、境外人员研修所在地的司法行政机关必须加强对研修人员的管理。要帮助律师事务所建立健全研修管理制度，解决研修人员遇到的具体问题。对于违反规定的律师事务所，应进行处罚。
七、研修人员或接受境外人员的律师事务所要按照我国的法律法规的规定，办理研修人员出入境、居留等审批手续。
此复。
1996年5月10日
