河南省室内装饰设计施工管理暂行规定
河南省人民政府
河南省室内装饰设计施工管理暂行规定
河南省人民政府
通知
第一条 为了加强室内装饰行业管理，维护室内装饰市场秩序，保障室内装饰企业和用户的合法权益，促进室内装饰行业发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称室内装饰，是指室内装饰用品的成套供应、环境设计和空间处理（其中包括室内装修装饰工程的设计与施工）以及室内用品的陈设布置。
第三条 凡在本省行政区域内从事室内装饰工程设计、施工及相关的配套用品和设备安装的设计单位、施工企业和个体经营者，必须遵守本规定。
第四条 省轻工总会归口管理全省室内装饰行业。县级以上室内装饰行业管理机构，具体负责本行政区域内的室内装饰行业管理工作。
第五条 室内装饰设计单位和施工企业，应当依法经营，严格执行工艺规程和质量标准，保证工程设计和施工质量。
第六条 鼓励有条件的室内装饰企业参与国际竞争，开展对外室内装饰工程承包和装饰材料、配套产品出口。
第七条 室内装饰设计单位和施工企业，应当按照国家室内装饰设计单位、施工企业管理的有关规定，到室内装饰行业管理机构办理资质等级证书，确定等级和营业范围。
无资质等级证书的设计单位和施工企业不得承揽工程。
第八条 室内装饰设计单位、施工企业的资质等级按照下列规定审批：
（一）申领甲级资质证书，由省室内装饰行业管理机构审查后，按照规定报国家有关主管部门审批；
（二）申领乙级和丙级资质证书，由市地室内装饰行业管理机构审查后，报省室内装饰行业管理机构审批；
（三）申领丁级资质证书，由市地室内装饰行业管理机构审批。
室内装饰设计单位和施工企业，需要变更或注销资质等级证书的，应当按照国家规定，在30日内到原资质审批部门办理变更登记或注销登记手续。
第九条 室内装饰设计单位和施工企业资质等级证书使用国家轻工总会印制的文本，其他任何单位不得擅自印制。
第十条 室内装饰设计单位和施工企业参与室内装饰投标、承揽室内装饰业务，必须出示资质等级证书。资质等级证书不得涂改、转借、出卖和伪造。
第十一条 室内装饰设计单位、施工企业必须按照资质等级承揽工程，不得越级承揽工程，不得以不正当竞争手段承揽工程。
第十二条 甲、乙、丙级施工企业承包的室内装饰工程，根据需要可以分包，但工程的主要部分必须自行完成，且分包部分不得超过工程总造价的二分之一。丁级施工企业承包的室内装饰工程不得分包。
禁止施工企业转包室内装饰工程。
第十三条 室内装饰工程（家庭室内装饰除外）必须办理施工许可证，并根据工程结构需要提交施工合同、结构图等，报当地室内装饰行业管理机构审查。
第十四条 两个以上施工企业联合承包施工任务，其业务范围以等级高的企业为准，并负责技术和质量责任。参加联合的企业一般不得超过三个。
第十五条 投资额较大的室内装饰工程，建设单位应当实行招标。招标投标，应当坚持公开、会平、公正的原则，不受地区、部门限制。建设单位不得将室内装饰工程发包给不具备承包该项工程资质条件的企业。
室内装饰工程招标投标具体管理办法，由省轻工总会另行制定。
第十六条 室内装饰施工企业跨省承揽工程的，室内装饰行业管理机构应当按照规定出具有关证明，提供便利条件。
省外施工企业到我省承揽工程的，应按照国家有关规定到当地室内装饰行业管理机构验证登记，办理施工许可证，方可施工。
第十七条 室内装饰设计单位和施工企业，必须执行国家和本省室内装饰设计施工收费标准、预算定额、工程质量规范等有关规定，并接受当地室内装饰行业管理机构的监督检查。
室内装饰行业管理机构的行政事业性收费，应当按照国家和本省有关规定执行。
第十八条 室内装饰设计单位、施工企业，必须按照国家和本省消防法律、法规和安全技术规范规定的要求设计和施工，保证室内装饰工程安全。
第十九条 室内装饰工程竣工后，经室内装饰行业管理机构会同公安消防等部门组织验收合格，方可交付使用。
对验收不合格的室内装饰工程，主管部门应当责令施工单位限期整改；验收合格的室内装饰工程，在保修期内发现工程质量问题的，由施工单位负责。
室内装饰工程的具体验收办法，由省轻工总会另行制定。
第二十条 室内装饰设计单位和施工企业违反合同和有关规定，造成工程质量和人身伤亡事故的，由该室内装饰设计单位和施工企业按照有关法律、法规、规章和技术规范的规定承担相应的责任。
第二十一条 县级以上室内装饰行业管理机构应当及时受理用户投诉的室内装饰设计、施工的有关问题，并会同有关部门查明情况，分清责任，认真处理，维护用户的合法权益。
第二十二条 对执行国家工艺规程和质量标准、降低工程造价、提高经济效益和社会效益以及在管理工作中取得显著成绩的单位和个人，由室内装饰行业管理机构会同有关部门给予表彰和奖励。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上室内装饰行业管理机构根据情节轻重，给予警告、责令限期整顿、责令停止施工、没收非法所得、降低资质等级、吊销资质等级证书的处罚，并可处以室内装饰工程总造价2％－10％的罚款：
（一）无资质等级证书的设计单位和施工企业承揽室内装饰工程的；
（二）涂改、转借、出卖、伪造或骗取室内装饰资质等级证书承揽工程的；
（三）未办理室内装饰工程施工许可证而施工的；
（四）超越室内装饰资质等级和营业范围承揽工程的；
（五）倒手转包室内装饰工程或违反规定分包工程的；
（六）在室内装饰施工中偷工减料、高估冒算、以次充好、以假充真的；
（七）室内装饰设计单位和施工企业不按照合同和有关规定、技术规范要求设计、施工，造成严重质量问题的；
（八）室内装饰工程竣工后，未经室内装饰行业管理机构和有关部门验收或经验收质量不合格而使用的。
室内装饰设计单位和施工企业违反工商行政、公安消防、技术监督、物价等法律、法规的，由工商行政、公安消防、技术监督、物价等部门依法处罚。
第二十四条 室内装饰建设单位对应当招标的室内装饰工程不实行招标的，以及将室内装饰工程发包给不具备承包该项工程资质条件的企业，由县级以上室内装饰行业管理机构责令改正；拒不改正的，可处以室内装饰工程总造价2％的罚款。
第二十五条 对扰乱室内装饰市场秩序，妨碍室内装饰行业管理机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 室内装饰行业管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议，也可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 室内装饰包括整体工程室外部分。
建筑装饰业的管理按照国家和本省有关规定执行，不适用本规定。
第二十九条 本规定执行中的具体问题，由省轻工总会负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。本省过去有关规定与本规定不一致的，一律执行本规定。
1995年10月11日
关于印发《东莞市重点实验室资助计划操作规程》的通知
广东省东莞市人民政府办公室
关于印发《东莞市重点实验室资助计划操作规程》的通知
东府办〔2008〕102号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市重点实验室资助计划操作规程》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○○八年九月二十五日
东莞市重点实验室资助计划操作规程
根据《关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见》（东府〔2006〕72号）以及《东莞市科技创新基础条件平台建设实施办法》的有关规定，制定本操作规程。
第一章 资助对象与条件
第一条 资助对象：
（一）经国家科技部立项并验收通过的国家重点实验室；
（二）获得中国合格评定国家认可委员会认可的实验室；
（三）经省科技厅立项并验收通过的省重点实验室；
（四）经市科技局认定的市重点实验室。
第二条 申请认定市重点实验室的依托单位必须具备以下条件：
（一）在东莞市依法设立、具有法人资格的高等院校、科研机构或有关单位；
（二）可以为市重点实验室提供足够资金保障、必要的技术支撑、后勤保障和学术交流等配套条件；
（三）具备相应的科研实力，应当在本学科领域中具有国内领先的科研水平，具备承担国家、省部级、东莞市重大科研项目的条件，有基础研究经费、人员和制度保障；或在本行业领域内具有较强的知名度和影响力，与产业紧密结合，具备承担大型高技术研究开发或产业化项目的能力。
（四）多个依托单位申请联合认定同一市重点实验室的，应当签订联合组建协议书，明确各自的权利义务关系，并指定一个主要依托单位，主要依托单位应当具备本条规定的条件。
第三条 申请认定的市重点实验室必须具备以下条件：
（一）在研究方向上，应符合东莞市经济与科技发展战略，能够重点解决地方的重大科技问题，注重基础研究、应用开发和产业化相结合。
（二）在人才队伍上，应具有学术水平较高、学风严谨、开拓创新精神强的学术带头人，有一支较高水平的研究开发队伍，专职科研人员不少于8人，其中具有高级职称或研究生以上学历的科研人员不少于4人。
（三）在硬件条件上，市重点实验室科研用房面积300平方米以上，科研仪器、设备、软件的原始购置价不低于500万元，并能统一管理，开放使用。
（四）在科研能力上，最近两年内承担国家级或部级科研项目不少于1项；省级或市级科研项目不少于3项；取得的科研成果不少于2项（包括国家、省级科技奖励、市级二等奖或以上科技奖励，发明专利，在国内外核心刊物发表的论文、专著等）。
（五）在运行管理上，已建立较完善的管理办法和开放运行的规章制度，建立相对独立的财务管理制度，仪器设备规范管理，开展多种形式的国内外科技合作与交流。
第二章 资助方式与额度
第四条 重点实验室资助实行总额控制、自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策的原则。
第五条 重点实验室的资助额度：
（一）经国家科技部验收通过的国家重点实验室，市财政一次性给予不超过500万元的资助；
（二）获得中国合格评定国家认可委员会认可的实验室，市财政一次性给予不超过500万元的资助；
（三）经省科技厅验收通过的省重点实验室，市财政一次性给予不超过300万元的资助；
（四）经市科技局认定的市重点实验室，市财政一次性给予不超过100万元的资助。
第六条 重点实验室依托单位前两个年度累计投入实验室的自有资金不得少于市财政资助的金额。
第七条 市财政对重点实验室的资助经费主要用于购置仪器、设备和软件等，不作为课题研究经费及日常运行经费。
第八条 各级财政已投入建设资金不少于50%（含50%）的各类重点实验室，以及在我市已资助的公共科技创新平台、行业性科技创新平台、专业镇技术创新平台、企业工程技术研究开发中心等基础上再建设的各类重点实验室，执行市的科技政策，可就高不就低，但市财政不重复给予资助。
第九条 重点实验室或其依托单位有下列情形之一的，不给予资助：
（一）因违反有关财经、安全生产和环保法律、法规、规章被行政处罚未满两年；
（二）有欠税、恶意欠薪、未按规定参加工伤保险等严重失信行为。
第三章 资助申请与审批
第十条 国家重点实验室的资助申请与审批：
（一）重点实验室依托单位须登陆http://dgstb.gov.cn，进入申报系统填写《东莞市国家/省重点实验室资助申请书》，并提交以下申请材料：
1、依托单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件（盖公章）和法定代表人身份证复印件（核对原件）；
2、经国家科技部批准立项和通过验收的文件复印件（核对原件）；
3、依托单位上一年度的审计报告或财务决算报告、完税证明以及近一个月的会计报表复印件（盖公章）。
（二）市科技局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，申请单位在5个工作日内可重新提交申请材料。
（三）形式审查合格的，由市科技局与财政局审核立项，并联合下达资助通知。
第十一条 获得中国合格评定国家认可委员会认可的实验室的资助申请与审批：
（一）实验室依托单位须登陆http://dgstb.gov.cn，进入申报系统填写《东莞市国家/省重点实验室资助申请书》，并提交以下申请材料：
1、依托单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件（盖公章）和法定代表人身份证复印件（核对原件）；
2、中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书复印件（核对原件）；
3、依托单位上一年度的审计报告或财务决算报告、完税证明以及近一个月的会计报表复印件（盖公章）。
（二）市科技局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，申请单位在5个工作日内可重新提交申请材料。
（三）形式审查合格的，由市科技局与财政局审核立项，并联合下达资助通知。
第十二条 省重点实验室的资助申请与审批：
（一）重点实验室依托单位须登陆http://dgstb.gov.cn，进入申报系统填写《东莞市国家/省重点实验室资助申请书》，并提交以下申请材料：
1、依托单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件（盖公章）和法定代表人身份证复印件（核对原件）；
2、经省科技厅批准立项和通过验收的文件复印件（核对原件）；
3、依托单位上一年度的审计报告或财务决算报告、完税证明以及近一个月的会计报表复印件（盖公章）。
（二）市科技局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，申请单位在5个工作日内可重新提交申请材料。
（三）形式审查合格的，由市科技局与财政局审核立项，并联合下达资助通知。
第十三条 市重点实验室的资助申请与审批：
（一）重点实验室依托单位须登陆http://dgstb.gov.cn，进入申报系统填写《东莞市重点实验室认定申请书》，并提交以下申请材料：
1、依托单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证等复印件（盖公章）和法定代表人身份证复印件（核对原件）；
2、依托单位上一年度的审计报告或财务决算报告、完税证明以及近一个月的会计报表复印件（盖公章）；
3、重点实验室建设情况报告；
4、学术带头人、专职科研人员的学历、职称、身份证等复印件（核对原件）；
5、承担国家级、省部级、市级科研项目的有关文件和取得科研成果的有关证明复印件（核对原件）；
6、购置科研仪器、设备、软件的原始凭证复印件（盖公章、核对原件）；
7、多个依托单位申请联合组建市重点实验室的，应当提交联合组建协议书。
（二）市科技局对申请材料进行形式审查。形式审查不合格的，申请单位在5个工作日内可重新提交申请材料。
（三）形式审查合格的，由市科技局组织专家现场考察和论证。
（四）根据专家现场考察和论证结果，由市科技局确定拟认定的市重点实验室名单，经市财政局复核后，由市科技局向社会公示，公示期为10天。
公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向市科技局提出。市科技局应进行调查，并出具调查结论报告。
公示期满，无异议或者异议不成立的，由市科技局与财政局联合下达市重点实验室认定和资助通知。
第十四条 获得资助的重点实验室及其依托单位在市科技局网站公开。
第十五条 资金拨付。市财政局按照属地管理的原则将资助资金划拨到依托单位所在的镇（街）财政分局，再由镇（街）财政分局拨付到依托单位；市直属的单位由市财政局直接拨付。
第十六条 依托单位应设立专门的会计科目对项目费用支出情况进行单独核算、专帐管理。收到资助款后，可按专项应付款科目入帐，并按照有关会计制度进行核算。形成资产部分，计入资本公积；未形成资产部分，作冲减相关费用处理。
第四章 监督与绩效评价
第十七条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，一经发现，由市科技局、市财政局视情节轻重采取通报、撤销项目、追缴项目经费、3年内取消申请资格和将其及相关责任人列入不诚信名单的处理，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十八条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消其咨询专家资格，并在相关媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十九条 有关行政主管部门及其工作人员在专项资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依《财政违法行为处罚处分条例》给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第二十条 建立绩效评价制度。市科技局根据《东莞市财政支出绩效评价试行方案》（东府办〔2006〕60号）和其他有关规定，定期组织相关专家或社会中介机构对已获资助的重点实验室进行绩效评估。市财政局按照相关规定选择重点项目实施抽查评价。
第五章 附 则
第二十一条 本规程由市科技局、市财政局负责解释。
第二十二条 本规程自发布之日起施行，至2011年12月31日止。
