广东省技术出口管理办法
广东省人民政府
广东省技术出口管理办法
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第一章 总则
第一条 为促进我省技术出口，开拓国外技术市场，加强技术出口管理，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省范围内全民所有制、集体所有制单位或个人通过贸易或经济技术合作途径（不包括对外经济技术援助和政府间科技交流）向我国境外的单位或个人提供技术。其中包括：
（一）工业产权的转让或许可；
（二）工艺、配方、产品设计、质量控制、菌种培养、植物栽培、动物饲养和繁殖，以及经营管理方面的专有技术的许可；
（三）技术服务（包括提供项目可行性研究、工程设计、工艺设计、产品设计、地质勘探、编制计算机软件、技术培训、技术咨询服务以及供方为使提供的专门知识、技术、经验和设备达到特定的经济目标而给受方提供的其它形式的技术服务）；
（四）涉及本条（一）、（二）、（三）项内容之一的成套设备、生产线和关键设备出口以及合作生产、合作设计、合作开发、补偿贸易、合资（合作）经营和工程承包；
（五）审批机关认定的其他技术出口项目。
第三条 技术出口工作由省经贸委和省科委统一归口管理。科委负责技术出口项目的技术审查和保密审查，经贸委负责技术出口项目的贸易审查和合同审查。
第四条 各市、省直有关部门应编报技术出口项目年度计划。上报计划时必须提交《技术出口计划申请报告》和《技术出口计划表》、《技术出口项目审批表》（格式由省经贸委、科委另行制定）。
第五条 技术出口项目年度计划应在前一年12月底前报送省经贸委和省科委。凡未列入年度计划而申请出口的技术项目，应按前条要求补报。
第六条 无技术出口经营权的技术出口单位须委托具有技术出口经营权的公司代理对外业务。
第七条 经营技术出口的公司应填报《广东省技术出口实绩统计表》。统计表由省经贸委、科委会同省统计局联合制发。
第八条 技术出口单位和个人，必须注意对出口技术的保护，对于有出口前景，且有条件取得专利权的技术，要及时申请外国专利。
第二章 技术出口项目审查
第九条 技术出口应进行项目审查。按国家规定由经贸部、国家科委审批的重大技术出口项目，由市经贸委、科委或省主管部门审查后，报省经贸委、科委审核并转报经贸部、国家科委审批；由省审批的技术出口项目，由市经贸委、科委或省主管部门审查后，报省经贸委、科委联合审
批。广州市可按国家规定的审批权限自行审批或转报经贸部、国家科委审批，并报省经贸委、科委备案。
第十条 技术出口项目审查包括技术审查、保密审查和贸易审查：
（一）技术审查：技术的成熟性和完整性，基本技术特征（技术参数或技术性能指标），出口技术在国外的保护 措施和技术出口后在国内、外有无可能造成侵权行为等；
（二）保密审查：保密审查按《科学技术保密条例》和国家有关规定的要求执行；
（三）贸易审查：技术出口项目是否符合我国技术出口政策，对我现有外贸商品市场的影响，引进技术项目再出口是否符合原引进合同的规定，技术的许可范围和价格等。
第十一条 未经项目审查的技术出口项目，不得与外商进行实质性谈判（包括提供样品）。
经项目审查批准的技术出口项目重复出口时，如无重大技术改进的，不需再次进行项目审查，但仍要进行合同审批。
第十二条 由省审批或转报的技术出口项目，省经贸委、科委应自收到项目审查申请书之日起三十日内批复或转报国家主管部门。但由于申请书填写不合要求或技术资料不足等原因需要修改补充的时间除外。
第三章 技术出口合同审批
第十三条 按国家规定由省审批的技术出口合同，经市经贸委或省主管部门审核后，报省经贸委审批；由经贸部审批的合同，亦按以上程序由省经贸委提出审查意见后，转报经贸部审批。广州市可按国家规定的审批权限自行审批或转报经贸部审批，并报省经贸委备案。
第十四条 技术出口供方和受方必须签订书面形式的技术出口合同。技术出口的对外谈判和签约，由项目主办单位会同有技术出口经营权的外贸公司共同进行，并共同履行合同。工业、科研、设计、外贸、银行、海关等部门要密切配合，共同搞好技术出口项目的谈判签约和各项实施工
作。
第十五条 签订技术出口合同应遵守《中华人民共和国涉外经济合同法》和其他有关规定。
第十六条 技术出口合同应明确下列事项：
（一）出口技术的内容、范围和必要说明；
（二）受方对技术中的秘密部分承担保密义务；
（三）双方对改进技术的权利和义务；
（四）出口技术的价格、价格的构成和支付方式；
（五）违反合同的赔偿和其他责任；
（六）合同争议时的解决方法；
（七）双方认为必要的其他事项。
第十七条 技术出口单位应在技术出口合同签字之日起三十日内，将合同报技术出口合同审批机关审批。送审合同时必须提交下列文件：
（一）《合同报批申请书》；
（二）《技术出口项目审批表》；
（三）合同副本和合同译文文本。
第十八条 由省审批的技术出口合同，审批机关应在收到合同报批申请书之日起三十日内批复，发给《技术出口合同批准证书》，合同自批准之日起生效；不予批准的合同，审批机关应在上述期限内说明理由。审批机关由于自身原因，在规定的审批期限内未能作出决定的，视为申请获
得批准，合同自动生效，审批机关应在十天内补发批准证书。
第十九条 技术出口单位凭《技术出口合同批准证书》及合同向有关部门办理银行担保、报关、结汇、外汇留成、出国技术服务等手续。
第二十条 技术出口合同执行过程中，因不可抗力或双方同意而中止合同，或因双方争议、或第三方指控侵权则不能协商解决需提交仲裁没关处理时，技术出口单位应以书面形式报告原合同审批机关。
第四章 附则
第二十一条 我省范围内的单位和个人向我国境内的外资企业或向香港、澳门、台湾地区以及我国在境外的企业转让、许可或交换技术时，视同技术出口，按本办法规定管理。
第二十二条 本办法由省经贸委和省科委负责解释。
第二十三条 本办法自颁布之日起施行。
1988年4月4日
关于印发《东莞市城乡低保家庭收入核定办法》的通知
广东省东莞市人民政府
东府办〔2005〕72号
关于印发《东莞市城乡低保家庭收入核定办法》的通知
各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
市民政局《东莞市城乡低保家庭收入核定办法》业经市政府同意，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○○五年十月十一日
东莞市城乡低保家庭收入核定办法
为进一步加强我市最低生活保障（以下简称低保）工作，推进低保工作的规范化、程序化进程，提高核定低保对象工作的质量和效率，根据省的有关法规章程，结合我市实际，制定本办法。
一、低保对象的确定
（一）夫妻及有法定赡养、抚养和扶养关系的直系亲属，主要包括下列人员：
1、配偶；
2、未成年子女；
3、已成年但不能独立生活的子女；
4、与父母户口所在地相同的未婚子女；
5、父母双亡且由祖父母或者外祖父母作为监护人的未成年或已成年但不能独立生活的孙子女或者外孙子女；
（二）民政部门认定的其他人员。
二、家庭收入的计算
家庭人均收入的计算要以共同生活的家庭成员的全部货币收入和实际收入为基础，按照上6个月的平均数额计算。凡申请对象收入不稳定时，按申请时前12个月的平均数额计算。人均收入高于本市低保标准的，不予救济；低于本市低保标准的，实行差额补助。
三、应计入的家庭收入
低保对象家庭收入是指共同生活的保障对象家庭成员的全部货币收入和实物收入总和。主要包括：
(一)各类工资（在职人员每月按规定上缴的社会保险费、住房公积金，不计入家庭收入）、奖金、津贴、补助及其他劳动收入；
（二）土地耕种或农作物、经济作物收入（含自给自足的粮食、经济作物折款）；
（三）离退休金、基本养老金、下岗职工基本生活费、失业保险金、退职金、辞职金、职工遗属生活补助费；
（四）存款及利息，各种有价证券及红利，集邮藏品及古玩等各种收藏品；
（五）法定赡养人、抚养人或者扶养人应当给付的赡养、抚养或者扶养费；
（六）继承的遗产和接受的赠与以及利息、股份分红收入、有价证券、社会捐款等收入；
（七）特许权使用收入、财产租赁（包括物业出租的租金收入）、转让或变卖所得，博彩收入，中介费、转包费收入，投资和经营性收入；
（八）申请人或其家庭成员从政府或企事业单位取得的如补偿费、安置费、解除劳动关系费用等一次性收入；
（九）民政部门确定应计入的家庭收入。
四、不应计入的家庭收入包括：
（一）有突出贡献的专家特贴和对劳模的一次性奖励、见义勇为奖励等；
（二）优抚对象享受的各种抚恤金、定期定量、补助金、护理费及义务兵家属优待金；
（三）在校学生获得就读学校的奖学金、助学贷款；
（四）为解决在校学生就学困难，由市政府、镇（区）和社会给予的助学金；
（五）因工（公）负伤职工的护理费及死亡职工的亲属享受的一次性丧葬费；
（六）按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项保险统筹费；
（七）社会组织和个人给予的不高于1000元的临时救济金，及市、镇（区）民政部门给予的临时性救济金；
（八）60年代精简下放职工享受的40%救济、定期定量救济和生活补助费；
（九）人身伤害赔偿中生活费以外的部分；
（十）对身心健康有害的特殊工作岗位的特岗补贴；
（十一）重度残疾人困难专项补助；
（十二）经民政部门认定的其它收入。
五、不能享受低保待遇的家庭包括：
（一）违反《婚姻法》、《收养法》和《广东省计划生育条例》且不服从处罚的人员家庭；
（二）申报家庭的月人均收入低于低保标准，但实际生活水平高于低保标准的；
（三）有劳动能力，经两次介绍就业，而无正当理由拒绝就业的，按规定两次以上不参加社会公益性劳动和活动的；
（四）申请家庭成员或享受低保待遇的人员，群众普遍反映有赌博（含提供赌博场所）、偷窃、抢劫、卖淫、嫖娼和吸毒等违法犯罪行为的；
（五）家庭主要成员经常上饭店、醉酒，群众普遍反映意见较大的；
（六）提供虚假证明、隐瞒家庭收入情况或不配合审批机关调查核实的；
（七）保障期内家庭收入增加，经查实属瞒报收入情况，骗取、冒领保障金的；
（八）有两个以上（含两个）赡（抚、扶）养义务人且赡（抚、扶）养义务人家庭不属低保家庭的；
（九）出资安排子女择校或进入私立学校就读的；
（十）拥有、购买非维持家庭最低生活需要的汽车、摩托车、手机、空调、电脑、钢琴等高档消费品的；
（十一）饲养名贵宠物、种植名贵花草、存有名贵书画等观赏品及收藏品的；
（十二）有证券投资行为的；
（十三）有房屋出租的，或者租、住中高档住房的；
（十四）申请日前3年内购买商品房或高标准装修现有住房的；
（十五）家庭月电话费用较高的；
（十六）家庭成员自费出国工作（包括劳务输出）、学习的；
（十七）无正当理由连续3个月不领取保障金或不按规定申报家庭收入的；
（十八）家庭因征用土地而“农转非”，并自愿领取一次性补偿金的；
（十九）被开除公职的劳教人员和服刑人员，在教育和服刑期间，不享受低保待遇。
六、核实家庭收入的工作方法
（一）入户调查。直接到对象家庭进行调查，核实家庭收入情况和吃、穿、住、用等实际生活状况。
（二）走访单位、邻里。通过走访社区居民、到申请对象工作单位了解对象家庭收入和实际生活情况。
（三）村（居）民代表评议。对有隐性收入和家庭生活水平较高或能够自行维持家庭最低生活，而又无法核实的特殊对象家庭，可采取召开村（居）民代表会议的办法，决定是否予以救济。
七、本办法自颁布之日起实施，由市民政局负责解释。
