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江西省新余市人民政府


余府发〔2006〕28号

新余市人民政府关于印发新余市饮食业旅店业地方税收征收管理暂行办法的通知





各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

《新余市饮食业、旅店业地方税收征收管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。





二○○六年七月二十四日



新余市饮食业、旅店业地方税收征收管理暂行办法



第一条 为了进一步加强饮食业、旅店业地方税收的征收管理，堵塞税收漏洞，保障国家财政收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称饮食业是指通过同时提供饮食和饮食场所的方式为顾客提供各项饮食消费服务的业务；旅店业是指提供住宿服务的业务。

第三条 凡在本市从事饮食业、旅店业经营的单位和个人，都是饮食业、旅店业的纳税人，包括独立核算和非独立核算的单位及挂靠、承租、承包经营者。

第四条 纳税人应在领取营业执照之日起30日内，持有关证件向主管地方税务机关申请办理税务登记。

第五条 从事饮食、旅店经营的纳税人，按规定应缴纳营业税、城建税、教育费附加、企业所得税、个人所得税等(以下简称地方各税)，其应缴纳的以上地方各税计税依据、纳税义务发生时间，均按国家有关规定执行。

第六条 饮食业、旅店业应纳地方各税的纳税期限按国家有关规定执行，也可按主管地方税务机关确定的期限实行简并征期或简易征收。

第七条 饮食业纳税人必须统一使用新余市地方税务局统一印制的“江西省新余市饮食娱乐业定额发票”，旅店业纳税人必须统一使用新余市地方税务局统一印制的“江西省新余市住宿业定额发票”；从事饮食业、旅店业的纳税人，不得使用收据等其他非法凭证代替发票结算，也不得使用其他发票代替填开。

第八条 本市范围内的饮食业、旅店业地方税收采取以下两种税款征收管理办法：

㈠查账征收管理方式。

适用于财务会计核算健全，能全面、准确、真实反映企业经营收入、成本费用和经营成果的纳税人。

1、对要求实行查账征收管理的纳税人，由纳税人提出书面申请，经主管税务机关审核后，上报市地方税务机关批准。

2、实行查账征收管理的纳税人应每月终了后10日内，按规定对应缴纳的地方各税进行纳税申报。

3、实行查账征收管理的纳税人应在每季终了后15日内，向主管地方税务机关申报预缴企业所得税，主管地方税务机关按年对纳税人进行汇算清缴，多退少补。

㈡核定征收管理方式。

凡实行查账征收方式以外的纳税人，经主管地方税务机关批准实行核定征收管理方式。

1、实行核定征收管理的纳税人其月营业额及应纳税款的核定方式及核定程序：

⑴新开业纳税人自开业之日起15日内应向主管税务机关报告，填报《纳税营业额核定申报表》，由主管地方税务机关组织地税管理人员对其当月新开业的生产经营情况进行全面的实地摸底调查后，根据纳税人自报生产经营情况和管理人员的调查摸底情况，按照民主评税的方法和程序，拟定其月营业额，确定应纳地方各税税款，并张榜公示。

⑵已从业纳税人，主管地方税务机关根据纳税人的经营情况，经调查认定其纳税定额与实际经营情况存在明显差异的，主管地方税务机关应按规定提出对其纳税定额进行调整的意见和标准，报县（区）地方税务机关民主评税领导小组审批后，按核准的纳税定额下发《纳税定额调整通知书》，并进行张榜公示。

⑶纳税人在一年内发生实际经营情况连续三个月超过纳税定额的，主管地方税务机关应对其纳税定额进行合理调整。

2、纳税人应在每月终了后10日内，将上月月核定地方各税税款按规定进行申报缴纳。

3、纳税人必须按月核定营业额缴纳地方各税税款后，才能领购发票，月核定营业额包括发票结算部分和非发票结算部分，领购发票按其月核定营业额规定发票结算部分领购，超发票结算限额部分应按规定补征税款。

对单价在10元以下的中式快餐、早点的经营，达到起征点的纳税人，在月核定营业额的基础上，需要领购发票的由纳税人提出申请，经主管地方税务机关审批后领购，发票领购使用量按发票结算部分确定在月核定营业额的10%以内，超过部分按规定补税。

除上款以外，对核定征收的纳税人，发票领购使用量按发票结算部分确定在月核定营业额的70%以内，超过部分按规定补税。

第九条 对享受下岗再就业税收优惠政策的纳税人，按照国家税务总局有关下岗再就业优惠政策规定执行，发票领购按本办法第八条的规定执行。

第十条 严厉查处发票违章行为。对纳税人不按规定领购、开具、取得、保管、使用发票的行为，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》及有关规定处理。

第十一条 对纳税人违规擅自转售发票行为并不接受处罚的，主管地方税务机关对其暂停发售发票。

第十二条 实行举报奖励制度，凡举报纳税人不使用有奖发票、借故不开具发票或其他发票违章行为，一经查实，对举报人给予一次性奖励现金400元（不达起征点的纳税人不在此范围）。

第十三条 各级地方税务机关必须严格按照征管范围行使税收管理职权，不得超越征管范围发售发票、征收税款。违者依据《中华人民共和国税收征收管理法》第七十六条规定，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分。

第十四条 本办法自印发之日起施行。



财政部


财政部关于印发《石化企业原油价格加权运作暂行办法》的通知
1998年1月25日，财政部


中国石化总公司：
为做好原油价格加权运作工作，促进石化企业公平竞争，加强监督管理，现将制订的《石化企业原油价格加权运作暂行办法》印发给你公司，请依照执行。执行中有什么问题，请及时向我们反映。
附件：石化企业原油价格加权运作暂行办法

附件：石化企业原油价格加权运作暂行办法
第一条 为配合原油、成品油流通体制改革，优化资源配置，平衡市场需求，根据国务院国发（1994）21号文《国务院批转国家计委、国家经贸委关于改革原油、成品油流通体制意见的通知》精神，特制定本办法。
第二条 原油价格加权运作是在国家对原油价格实行双轨制以及国内陆上原油价格未与国际原油价格接轨的前提下，石化总公司对原油加工企业通过调整原油价格差别及其相关因素，均衡各企业原油成本的一种做法。
第三条 通过原油价格加权运作，调整原油价格及品质、运距、计划安排等因素对企业原油成本的客观影响，均衡企业原油成本、协调原油资源配置、促使企业公平竞争。
第四条 原油价格加权运作的范围原则上为石化总公司所属的原油加工企业，个别确因需要并报经财政部同意的非直属石化企业也可参与原油价格加权运作。
第五条 原油价格加权运作调整的政策性因素原则上为国内陆上原油由于国家实行双轨制价格而形成的价格差别，具体分为国内陆上原油一档、二档价格。
考虑到海洋原油和进口原油与国内陆上二档原油特别是一档原油的价格还存在较大差距，也视作政策性价格差距，一起参与原油价格加权运作。
第六条 原油价格加权运作调整的相关因素，包括：
1．原油品质，指国家定价的陆上原油品质差别；
2．原油运距，指油源地到原油加工企业运输距离的差别；
3．负担化肥用重油及其他国家计划内重油任务，指承担任务与未承担任务企业因重油有无深加工而造成的利益差别；
4．互供化工轻油任务，指总公司内部企业因互供化工轻油与外供化工轻油价格不同而造成的利益差别。
上述调整的相关因素，要视有关政策逐步到位、利益差别的减小情况而调减其加权运作的力度直至取消。
除以上因素外，未经财政部同意不得再增加其他调整因素。
第七条 原油价格加权运作对原油加工企业实行低价上交、高价返还、交返平衡、略有结余的原则，不得实行过度上交，形成价差大量结余，在石化系统进行调剂补贴。
第八条 每年年初由石化总公司确定原油价格加权运作的原油基准价，原油基准价为扣除品质差后各企业加工的各类原油的综合平均价。具体确定办法是根据国内陆上原油国家定价和进口原油国际预测价格确定。
石化总公司根据原油基准价、各企业原油配置情况及上年度运作价差结余，确定原油价格加权运作应交、应返的价差标准，形成本年度原油价格加权运作方案。
第九条 年初，石化总公司应按规定提出本年度原油价格加权运作方案，商财政部同意后通知企业执行。
第十条 按原油价格加权运作方案上交价差的企业应按月及时上交价差；既有应交价差，又有应返价差，且应交数大于应返数的企业，应交、应返相抵后及时上交价差。
第十一条 石化总公司对应返价差的企业应按月及时返还；对既有应交价差，又有应返价差，且应交数小于应返数的企业，应交、应返相抵后及时返还价差。
第十二条 石化总公司收到企业上交的价差款应严格用于原油价格加权运作企业的价差返还，不得超范围、超标准补贴，更不得挪作他用。
第十三条 原油价格加权运作方案年度执行过程中石化总公司应定期向财政部报告，如遇市场价格发生较大变化，总公司需调整原油价格运作方案，应商财政部同意。
第十四条 原油价格加权运作方案由石化总公司财务部门具体负责操作。石化总公司财务部门应有专人、设专帐进行核算，按计划及时收取或下拨资金。
第十五条 企业交返价差应根据权责发生制原则及时增加或冲减生产成本，计入企业当期损益。原油价格加权运作款在石化总公司形成的利息收入（或支出）作总公司财务费用处理。原油价格加权运作具体帐务处理办法由石化总公司制订。
第十六条 石化总公司应随年度决算向财政部上报原油加权运作结果，运作价差结余结转下年使用。
原油价格加权运作停止执行时，运作价差累计结余作为总公司本部利润，并按全额缴纳33％的所得税。
第十七条 凡与本办法规定有抵触的，一律以本办法为准。
第十八条 国内陆上原油价格并轨后，由财政部决定取消或调整原油价格加权运作方案。
第十九条 本办法自1998年1月1日起实行。
第二十条 本办法由财政部负责解释。