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电磁辐射环境保护管理办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 15:11:09  浏览:8087   来源:法律资料网
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电磁辐射环境保护管理办法

国家环保局


电磁辐射环境保护管理办法
于1997年1月27日经国家环境保护局局务会议通过

第一章 总 则
第一条 为加强电磁辐射环境保护工作的管理,有效地保护环境,保障公众健康,根据《中华人民共和国环境保护法》及有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称电磁辐射是指以电磁波形式通过空间传播的能量流,且限于非电离辐射,包括信息传递中的电磁波发射,工业、科学、医疗应用中的电磁辐射,高压送变电中产生的电磁辐射。
任何从事前款所列电磁辐射的活动,或进行伴有该电磁辐射的活动的单位和个人,都必须遵守本办法的规定。
第三条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理。
第四条 从事电磁辐射活动的单位主管部门负责本系统、本行业电磁辐射环境保护工作的监督管理工作。
第五条 任何单位和个人对违反本管理办法的行为有权检举和控告。

第二章 监督管理
第六条 国务院环境保护行政主管部门负责下列建设项目环境保护申报登记和环境影响报告书的审批,负责对该类项目执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”制度)的情况进行检查并负责该类项目的竣工验收:
(一)总功率在200千瓦以上的电视发射塔;
(二)总功率在1000千瓦以上的广播台、站;
(三)跨省级行政区电磁辐射建设项目;
(四)国家规定的限额以上电磁辐射建设项目。
第七条 省、自治区、直辖市(以下简称“省级”) 环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批;负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收;参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查;负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设;负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。
第八条 市级环境保护行政主管部门根据省级环境保护行政主管部门的委托,可承担第七条所列全部或部分任务及本辖区内电磁辐射项目和设备的监督性监测和日常监督管理。
第九条 从事电磁辐射活动的单位主管部门应督促其下属单位遵守国家环境保护规定和标准,加强对所属各单位的电磁辐射环境保护工作的领导,负责电磁辐射建设项目和设备环境影响报告书(表)的预审。
第十条 任何单位和个人在从事电磁辐射的活动时,都应当遵守并执行国家环境保护的方针政策、法规、制度和标准,接受环境保护部门对其电磁辐射环境保护工作的监督管理和检查;做好电磁辐射活动污染环境的防治工作。
第十一条 从事电磁辐射活动的单位和个人建设或者使用《电磁辐射建设项目和设备名录》(见附件)中所列的电磁辐射建设项目或者设备,必须在建设项目申请立项前或者在购置设备前,按本办法的规定,向有环境影响报告书(表)审批权的环境保护行政主管部门办理环境保护申报登记手续。
有审批权的环境保护行政主管部门受理环境保护申报登记后,应当将受理的书面意见在30日内通知从事电磁辐射活动的单位或个人,并将受理意见抄送有关主管部门和项目所在地环境保护行政主管部门。
第十二条 有审批权的环境保护行政主管部门应根据申报的电磁辐射建设项目所在地城市发展规划、电磁辐射建设项目和设备的规模及所在区域环境保护要求,对环境保护申报登记作出以下处理意见:
(一)对污染严重、工艺设备落后、资源浪费和生态破坏严重的电磁辐射建设项目与设备,禁止建设或者购置;
(二)对符合城市发展规划要求、豁免水平以上的电磁辐射建设项目,要求从事电磁辐射活动的单位或个人履行环境影响报告书审批手续;
(三)对有关工业、科学、医疗应用中的电磁辐射设备,要求从事电磁辐射活动的单位或个人履行环境影响报告表审批手续。
第十三条 省级环境保护行政主管部门根据国家有关电磁辐射防护标准的规定,负责确认电磁辐射建设项目和设备豁免水平。
第十四条 本办法施行前,已建成或在建的尚未履行环境保护申报登记手续的电磁辐射建设项目,或者已购置但尚未履行环境保护申报登记手续的电磁辐射设备,凡列入《电磁辐射建设项目和设备名录》中的,都必须补办环境保护申报登记手续。对不符合环境保护标准,污染严重的,要采取补救措施,难以补救的要依法关闭或搬迁。
第十五条 按规定必须编制环境影响报告书(表)的,从事电磁辐射活动的单位或个人,必须对电磁辐射活动可能造成的环境影响进行评价,编制环境影响报告书(表),并按规定的程序报相应环境保护行政主管部门审批。
电磁辐射环境影响报告书分两个阶段编制。第一阶段编制《可行性阶段环境影响报告书》,必须在建设项目立项前完成。第二阶段编制《实际运行阶段环境影响报告书》,必须在环境保护设施竣工验收前完成。
工业、科学、医疗应用中的电磁辐射设备,必须在使用前完成环境影响报告表的编写。
第十六条 从事电磁辐射活动的单位主管部门应当对环境影响报告书(表) 提出预审意见;有审批权的环境保护行政主管部门在收到环境影响报告书(表) 和主管部门的预审意见之日起180日内,对环境影响报告书(表)提出审批意见或要求,逾期不提出审批意见或要求的,视该环境影响报告书(表)已被批准。
凡是已通过环境影响报告书(表)审批的电磁辐射设备,不得擅自改变经批准的功率。确需改变经批准的功率的,应重新编制电磁辐射环境影响报告书(表),并按规定程序报原审批部门重新审批。
第十七条 从事电磁辐射环境影响评价的单位,必须持有相应的专业评价资格证书。
第十八条 电磁辐射建设项目和设备环境影响报告书(表)确定需要配套建设的防治电磁辐射污染环境的保护设施,必须严格执行环境保护设施“三同时”制度。
第十九条 从事电磁辐射活动的单位和个人必须遵守国家有关环境保护设施竣工验收管理的规定,在电磁辐射建设项目和设备正式投入生产和使用前,向原审批环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门提出环境保护设施竣工验收申请,并按规定提交验收申请报告及第十五条要求的两个阶段的环境影响报告书等有关资料。验收合格的,由环境保护行政主管部门批准验收申请报告,并颁发《电磁辐射环境验收合格证》。
第二十条 从事电磁辐射活动的单位和个人必须定期检查电磁辐射设备及其环境保护设施的性能,及时发现隐患并及时采取补救措施。
在集中使用大型电磁辐射发射设施或高频设备的周围,按环境保护和城市规划要求划定的规划限制区内,不得修建居民住房和幼儿园等敏感建筑。
第二十一条 电磁辐射环境监测的主要任务是:
(一)对环境中电磁辐射水平进行监测;
(二)对污染源进行监督性监测;
(三)对环境保护设施竣工验收的各环境保护设施进行监测;
(四)为编制电磁辐射环境影响报告书(表)和编写环境质量报告书提供有关监测资料;
(五)为征收排污费或处理电磁辐射污染环境案件提供监测数据,进行其他有关电磁辐射环境保护的监测。
第二十二条 电磁辐射建设项目的发射设备必须严格按照国家无线电管理委员会批准的频率范围和额定功率运行。
工业、科学和医疗中应用的电磁辐射设备,必须满足国家及有关部门颁布的“无线电干扰限值”的要求。

第三章 污染事件处理
第二十三条 因发生事故或其他突然性事件,造成或者可能造成电磁辐射污染事故的单位,必须立即采取措施,及时通报可能受到电磁辐射污染危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。
环保部门收到电磁辐射污染环境的报告后,应当进行调查,依法责令产生电磁辐射的单位采取措施,消除影响。
第二十四条 发生电磁辐射污染事件,影响公众的生产或生活质量或对公众健康造成不利影响时,环境保护部门应会同有关部门调查处理。

第四章 奖励与惩罚
第二十五条 对有下列情况之一的单位和个人,由环境保护行政主管部门给予表扬和奖励:
(一)在电磁辐射环境保护管理工作中有突出贡献的;
(二)对严格遵守本管理办法,减少电磁辐射对环境污染有突出贡献的;
(三)对研究、开发和推广电磁辐射污染防治技术有突出贡献的。
对举报严重违反本管理办法的,经查属实,给予举报者奖励。
第二十六条 对违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门依照国家有关建设项目环境保护管理的规定,责令其限期改正,并处罚款:
(一)不按规定办理环境保护申报登记手续,或在申报登记时弄虚作假的;
(二)不按规定进行环境影响评价、编制环境影响报告书(表)的;
(三)拒绝环保部门现场检查或在被检查时弄虚作假的。
第二十七条 违反本办法规定擅自改变环境影响报告书(表)中所批准的电磁辐射设备的功率的,由审批环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门依法处以1万元以下的罚款,有违法所得的,处违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过3万元。
第二十八条 违反本办法的规定,电磁辐射建设项目和设备的环境保护设施未建成,或者未经验收合格即投入生产使用的,由批准该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门依法责令停止生产或者使用,并处罚款。
第二十九条 承担环境影响评价工作的单位,违反国家有关环境影响评价的规定或在评价工作中弄虚作假的,由核发环境影响评价证书的环境保护行政主管部门依照国家有关建设项目环境保护管理的规定,对评价单位没收评价费用或取消其评价资格,并处罚款。
第三十条 违反本办法规定,造成电磁辐射污染环境事故的,由省级环境保护行政主管部门处以罚款。有违法所得的,处违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,处1万元以下的罚款。
造成环境污染危害的,必须依法对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。
第三十一条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或泄漏从事电磁辐射活动的单位和个人的技术和业务秘密的,由其所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十二条 电磁辐射环境影响报告书(表)的编制、审评,污染源监测和项目的环保设施峻工验收的费用,按国家有关规定执行。
第三十三条 本管理办法中豁免水平是指,国务院环境保护行政主管部门对伴有电磁辐射活动规定的免于管理的限值。
第三十四条 本管理办法自颁布之日起施行。

附件:电磁辐射建设项目和设备名录
一、发射系统
1.电视(调频)发射台及豁免水平以上的差转台
2.广播(调频)发射台及豁免水平以上的干扰台
3.豁免水平以上的无线电台
4.雷达系统
5.豁免水平以上的移动通信系统
二、工频强辐射系统
1.电压在100千伏以上送、变电系统
2.电流在100安培以上的工频设备
3.轻轨和干线电气化铁道
三、工业、科学、医疗设备的电磁能应用
1.介质加热设备
2.感应加热设备
3.豁免水平以上的电疗设备
4.工业微波加热设备
5.射频溅射设备
建设上列电磁辐射建设项目应在建设项目立项前办理环境保护申报登记手续,使用上列电磁辐射设备应在购置设备前办理环境保护申报登记手续。
豁免水平的确认由省级环境保护行政主管部门依据《电磁辐射防护规定》GB8702-88有关标准执行。


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宁夏回族自治区临时经营营业税征收规定

宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区临时经营营业税征收规定
宁夏回族自治区政府




第一条 为了加强对临时经营营业税的征收管理,根据《中华人民共和国营业税条例(草案)》和国家税收政策,结合本自治区实际,制定本规定。
第二条 临时经营营业税征收范围及税率:
(一)凡未经工商行政管理部门批准开业的单位和个人,在自治区境内经营营业税征收范围的业务,均为临时经营粮、油、瓜、果、菜、肉、禽、蛋八种农副产品的,按其营业收入依照百分之八的税率征收税。
(二)未在所在地税务机关办理“外销商品税收管理证明”而离开所在地经营的固定工商业户,在经营地按临时经营缴纳营业税。
第三条 临时经营营业税起征点为每次或者每日营业收入额三十元,不满三十元的,免征营业税;对整批商品总值达到起征点而分次销售的,按分次销售收入额,依据本规定税率计算税额。
第四条 对按本规定征税,税收负担低于固定工商业户的,可以适当加成或者加倍征收,具体办法由自治区税务局另行制定。
第五条 征收临时经营营业税的同时,应当依照有关规定征收城市维护建设税和教育费附加。
第六条 已缴纳临时经营营业税的,不再缴纳所得税。
第七条 临时经营营业税的征收管理,按《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《宁夏回族自治区税收征收管理实施办法》的规定执行。
第八条 本规定由自治区税务局负责解释。
第九条 本规定自1991年6月1日起执行。1983年10月31日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区关于临时经营工商税的征收管理规定》同时废止。



1991年4月29日

中国工商银行关于印发《人民币牡丹信用卡章程》和《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》的通知

中国工商银行


中国工商银行关于印发《人民币牡丹信用卡章程》和《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》的通知
1993年11月23日,中国工商银行

各省、自治区、直辖市分行,计划单列市分行:
为了促进我行信用卡业务的规范化,适应会计记帐方法和会计科目改革的需要,不断完善牡丹卡业务制度,现印发新的《人民币牡丹信用卡章程》及《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》,并将有关事项通知如下:
一、新的《人民币牡丹信用卡章程》及《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》自1994年1月1日起实行。同时废止1992年8月1日起施行的《牡丹信用卡章程》及《牡丹信用卡业务管理规定和操作规则》。在1995年底以前,对于未在发卡机构开户的单位卡及其所办理的各种牡丹卡业务,各行应予受理,并按照原规定办理;使用的会计科目和记帐方法须按新规定执行。
二、为加强发卡机构对单位卡授权业务的管理,领用牡丹卡的单位应在1995年底以前集中到发卡机构开立备用金帐户。这项工作涉及面广,难度大,各行应向领卡单位做好宣传解释工作。
三、自1994年1月1日起,废止带有万事达标志的金卡第二行凸字高位加5的作法。在废止日之后,对于在此日之前已发出的金卡,各行应予受理。
四、通过电划的牡丹卡业务和通过邮划贷方报单划转并已达到编押起点的牡丹卡汇划款项,均属于编押范围。对此,各行处必须按照有关规定加编密押。
五、新的《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》为原规则的修改、变动部分。为便于各行经办牡丹卡业务的人员学习和掌握全部内容,总行将重新印制《牡丹卡业务手册》,需要的分行,请在11月底前向总行上报所需数量。
六、新章程和新规定与原章程、原规定比有较大变化,贯彻执行和对外宣传的工作任务十分繁重,各行应做好各项准备工作。要抓紧时间制定实施细则,修改计算机软件程序,加强对内外部经办业务人员的培训,通过各种形式向社会广泛深入地做好宣传,使各项工作落到实处,确保新章程和新规定顺利实行。
新章程和新规定实行中的情况和问题,请及时向总行反映。
注:“中国工商银行牡丹卡业务状况月报表”、“中国工商银行牡丹卡业务质量年报表”,“中国工商银行牡丹卡业务损失年报表”略。

附一:中国工商银行人民币牡丹信用卡章程
第一条 人民币牡丹信用卡(以下简称牡丹卡)是中国工商银行以服务为宗旨,向社会提供的一种多功能的信用卡。
牡丹卡具有:购物消费、信用借款、转帐结算、汇兑、储蓄等主要功能。
第二条 牡丹卡分为金卡和普通卡。凡具有法人资格的工商企业、机关团体、行政事业等单位和有稳定收入、具有完全民事行为能力的个人,均可向中国工商银行牡丹卡发行机构(以下简称发卡机构)申领金卡或普通卡。
第三条 单位和个人申领牡丹卡,应在发卡机构开立备用金帐户。金卡可免交或交存一定数量的备用金,普通卡一千元起存,多存不限,并可随时续存,银行按照规定的活期存款利率计付利息。
第四条 单位和个人申领牡丹卡,均须办理填列申请表手续,确认履行《领用牡丹卡协议》,并按发卡机构的规定免交或交存一定数额的担保金。个人申请领卡,必须提供单位担保或个人担保,或提供个人财产担保。
第五条 担保单位或担保人在持卡人不能偿还因使用牡丹卡而发生的债务时,依法无条件承担偿还责任。提供个人资金财产担保的,在持卡人无力偿还债务时,发卡机构依法有权处置其担保的资金和财产,如果不足以抵偿债务,持卡人仍负偿还责任。
第六条 单位可申领若干张金卡或普通卡,但必须在申请表中指定持卡人。个人可申领金卡或普通卡的一张主卡,一张副卡。
牡丹卡只限申请表填列的申领人本人使用,一律不得转让或转借。
第七条 持卡人须按年交纳手续费,金卡每年八十元,普通卡每年二十元。
持卡人在特约单位购物消费无须支付任何附加费用,在异地存款一千元以下或支取现金的,须支付1%手续费;在异地存款一千元(含)以上的,均支付手续费十元;在非特约单位转帐结算时,按转帐金额的0.5%支付手续费,最低不少于十元,最高不超过五百元。
第八条 持卡人用牡丹卡购物消费或支取现金,均须同时出示身份证件(居民身份证、军官证、护照、回乡证),在中国工商银行自动柜员机(ATM)上存取现金或在销售点终端(POS)上转帐结算,必须遵守发卡机构的有关规定。
第九条 持卡人应在帐户中保持足够余额以备支用,如有急需可以在规定的限额内透支,由银行提供信贷服务。透支金额和利息须在三十天内归还。金卡帐户透支限额五千元,普通卡帐户透支限额一千元。透支利息自银行记帐日起十五天内按日息万分之五计算;超过十五天按日息万分之十计算;超过三十天或透支超过规定限额的,按日息万分之二十计算。本金或利息未还清又透支的,透支日期连续计算。透支利息按最后期限或最高透支额的最高利率档次计算。
第十条 牡丹卡有效期最长为两年,过期即失效,但持卡人使用牡丹卡所发生的债权债务关系不变。持卡人如果需要继续使用,应办理更换新卡手续。不更换新卡的,须及时将过期卡交回发卡机构,并办理销户手续。
第十一条 特约单位受理牡丹卡业务,必须履行《受理牡丹卡协议》,认真执行《特约单位受理牡丹卡业务工作细则》。储蓄所受理牡丹卡业务,应按照该业务有关规定办理。
第十二条 持卡人、担保人如工作调动、住址迁移或身份证件号码变更,须书面通知发卡机构。中途停止使用牡丹卡,应将牡丹卡退回发卡机构。遗失牡丹卡的,应立即就近向发卡机构书面申请挂失,并交纳四十元挂失手续费。挂失前及发卡机构受理挂失后24小时内,所造成的一切经济损失由持卡人负责。
第十三条 牡丹卡所有权属于发卡机构。如持卡人违背本章程有关条款,发卡机构不必提出理由,亦不必预先通知即可取消持卡人使用牡丹卡的资格,追回欠款,并可授权有关银行或特约单位收回其牡丹卡。
第十四条 本章程由中国工商银行总行制定、修改和解释。

附二:牡丹信用卡业务管理规定和操作规则变动表
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|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 1| 一、根据中国工商银行牡 | 一、根据中国工商银行人 |
| | |丹信用卡章程以及会计制度、 |民币牡丹信用卡章程以及会计 |
| | |财务制度、结算办法、联行制度 |制度、财务制度、结算办法、联 |
| | |有关规定,特制定本规定和规 |行制度有关规定特制定本规定 |
| | |则,凡办理牡丹信用卡业务,均 |和规则,凡办理牡丹卡业务,均 |
| | |须按照本规定和规则办理。 |须按照本规定和规则办理。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 4| 二、中国工商银行发行的 |二、中国工商银行发行的人民 |
| | |人民币信用卡定名为“牡丹”信 |币信用卡定名为牡丹卡。牡丹 |
| | |用卡(以下简称牡丹卡),…… |卡的受理标志为白色的“M”, |
| | | |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 7| 三、牡丹卡分为单位卡(金 | 三、牡丹卡分为金卡和普 |
| | |卡)和个人卡(银卡、蓝卡、绿 |通卡,单位可领用若干张金卡 |
| | |卡)单位卡可领用若干张,个人 |或普通卡,个人可领用金卡或 |
| | |卡可领用一张主卡和一张副 |普通卡的一张主卡和一张副 |
| | |卡。 |卡。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2| 3| (一)凡已在中国工商银 | (一)单位和个人申领牡 |
| | |行开立帐户的单位,………。 |丹卡,均应在发卡机构开立备 |
| | | 未在中国工商银行开户单 |用金帐户,其使用牡丹卡的收 |
| | |位,………。 |付款项,分别通过“其他活期存 |
| | | (二)个人申领牡丹卡, |款”和“活期储蓄存款”科目核 |
| | |……。 |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|11| 提供资金担保的,其保证 | (二)提供资金担保的,其 |
| | |金通过“定期储蓄存款”科目核 |担保金分别通过“单位定期存 |
| | |算。 |款”和“定期储蓄存款”科目核 |
| | | |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | | (三)单位和个人大额结 |
| | | |算或取现的保证金,通过“保证 |
| | | |金”科目核算。 |
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--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|12| (三)牡丹卡帐户发生透 | (四)牡丹卡备用金帐户 |
| | |支后,单位卡的透支金额通过 |发生透支后,其透支金额均通 |
| | |“其它企业贷款”科目核算。个 |过“其他短期贷款”科目核算, |
| | |人卡的透支金额通过“个体其 |并应按单位、个人进行明细核 |
| | |它贷款科目核算”。 |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|15| (四)牡丹卡业务的各种 | (五)牡丹卡业务的各种 |
| | |手续费收入,均通过“利息及营 |手续费收入,均通过“手续费收 |
| | |业收入”科目的“手续费收入” |入”科目核算。 |
| | |帐户核算。 | 透支利息收入,通过“利息 |
| | | 透支收入的利息,按财务 |收入”科目的“其他贷款利息收 |
| | |制度有关规定,纳入“利息及营 |入”帐户核算。 |
| | |业收入”科目的有关帐户核算。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|19| 呆帐收入先通过“暂收款 | 呆帐收入先通过“其他应 |
| | |项”科目的“久悬未取款项”帐 |付款”科目的“久悬未取款项” |
| | |户,……。 |帐户,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|21| (五)单位卡和个人卡存 | (六)单位和个人存款的 |
| | |款的利息支出,应分别纳入“利 |利息支出,通过“利息支出”科 |
| | |息支出”的有关帐户核算。 |目的有关帐户核算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|23| 截获止付、伪冒卡的奖金 | 截获止付、伪冒卡的奖金, |
| | |通过“业务及管理费”科目的 |通过“手续费支出”科目核算。 |
| | |“手续费”帐户核算。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|25| 业务损失通过“利息支出” | 透支呆帐损失,通过“贷款 |
| | |科目的“外汇买卖及业务损失” |呆帐准备”科目核算。 |
| | |帐户核算。 | 业务损失通过“营业外支 |
| | | |出”科目的“资产一般损失”帐 |
| | | |户核算。 |
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--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|27| (六)持卡人抵押的有价 | (七)持卡人抵押的有价 |
| | |单证和有价值品,通过“代保管 |单证和有价值品,通过“代保管 |
| | |有值品”表外科目核算。 |的有价值品”表外科目核算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3| 2| 空白牡丹卡、作废卡、存款 | 空白卡、已打未发卡、作废 |
| | |单、取现单、签购单等的领用、 |卡、存款单、取现单、签购单等 |
| | |分发及出入库,……。 |的领用、分发及出入库,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|19| C发卡机构全国联行行号 | C发卡机构全国联行行号 |
| | |后四位(每个发卡城市只能用 |后四位; |
| | |一个联行行号); | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|20| D卡种和卡类,0为金卡, | D卡类,0为单位金卡,1 |
| | |1至6为银卡,7为蓝卡,8为 |至6为个人普通卡,7为单位普 |
| | |绿卡,9为本行职工卡; |通卡,8为个人金卡,9待用; |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|22|E持卡人帐号; |E持卡人帐号(发卡顺序号); |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4| 1| G同B,金卡须在高位加 |G同B; |
| | |5,即8098;个人卡不变; | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4| 6| L未在发卡机构开户的单 | L卡号向国际标准化过渡 |
| | |位的帐号(不足十位高位补 |期间,持卡人在开户银行的帐 |
| | |零),个人卡和已在发卡机构开 |号。 |
| | |户的单位领用的金卡,均不得 | |
| | |有此帐号。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|16| C发卡机构全国联行行号 | C发卡机构全国联行行号 |
| | |后四位(每个发卡城市只能用1 |后四位; |
| | |个联行行号); | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|18| D卡种和卡类,0为金卡, | D卡类,0为单位金卡,1 |
| | |1至6为银卡,7为蓝卡,8为 |至6为个人普通卡,7为单位普 |
| | |绿卡,9为本行职工卡; |通卡,8为个人金卡,9待用; |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|20| E持卡人帐号: | E持卡人帐号(发卡顺序 |
| | | |号); |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5| 2| K未在发卡机构开户的单位 | |
| | |的帐号(不足十位高位补零), | K卡号向国际标准过渡期 |
| | |个人卡和已在发卡机构开户的 |间,持卡人在开户银行的帐号; |
| | |单位领用的金卡,均不得有此 | |
| | |帐号; | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5|20| 各发卡机构还应定期上报 | 各发卡机构还应定期上报 |
| | |两种报表: |以下报表: |
| | | (一)牡丹卡业务状况报 | (一)牡丹卡业务状况报 |
| | |告表(附式九); |告表(附式九); |
| | | (二)牡丹卡业务质量年 | (二)牡丹卡业务质量年 |
| | |报表(附式十)。 |报表(附式十); |
| | | | (三)牡丹卡业务损失年 |
| | | |报表(附式十一)。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5|23| 以上报表上报管辖省、自 | 对以上报表,各发卡机构 |
| | |治区、直辖市分行的同时,应报 |应按要求上报管辖行,再由管 |
| | |送总行。 |辖行汇总上报总行。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7| 4| | (一)凡办公地点在发卡 |
| | | |机构所在地的具备法人资格的 |
| | | (一)凡办公地点在发卡 |工商企业、机关团体、事业单位 |
| | |机构所在地的具备法人资格的 |等,均可申领普通卡。具备法人 |
| | |工商企业、机关团体、事业单位 |资格的单位申领金卡,还须具 |
| | |等,均可申请领用金卡。 |备下列条件之一: |
| | | | 1.单位固定资产价值在 |
| | | |100万元以上,银行存款平均 |
| | | |余额在10万元以上,财务制度 |
| | | |健全; |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | | 2.申领单位交存十万元 |
| | | |以上担保金,且每增加一张卡 |
| | | |多交一万元备用金者; |
| | | | 3.单位领用普通卡一定 |
| | | |时间,信誉好,有一定偿还债务 |
| | | |能力,并按规定交存担保金者。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7| 5|凡居住户口及工作单位在发卡 | (二)凡居住户口及工作 |
| | |机构所在地的年满十八周岁、 |单位在发卡机构所在地的年满 |
| | |有稳定职业、有正常收入、具有 |十八周岁、有稳定职业、有正常 |
| | |完全民事行为能力的居民个人 |收入、具有完全民事行为能力 |
| | |或个体经济户,提供担保后,均 |的居民个人或个体经济户,提 |
| | |可申请领用银卡。 |供担保后,均可申领普通卡。个 |
| | | (二)具备上述申领银卡 |人申领金卡除须具备上述条件 |
| | |条件的居民个人或个体经济 |外,还须具备下列条件之一: |
| | |户,申请领用蓝卡或绿卡时,还 | |
| | |须具备下列条件之一: | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|12|……,且申领人交存有五千元 |……,且申领人交存五千元以 |
| | |以上保证金者; | 上担保金者; |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|15| 3.申领人信誉好、声誉高 | 3.个人领用普通卡一定 |
| | |且有一定偿还债务能力,……。 |时间,且信誉好,有一定偿还债 |
| | | |务能力,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|22| (五)外地、境外人员及现 | (五)外地、境外人员及现 |
| | |役军官申请领用个人卡,……。 |役军官以个人名义领卡,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 8| 8|……。为蓝卡或绿卡申领人担 |……。为金卡申领人担保的, |
| | |保的,……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 8|27|……。申领单位卡的,……。 |……。单位申领牡丹卡,……。 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 2|……。申领个人卡的,……。 |……。个人申领牡丹卡,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 3|……。申领蓝卡或绿卡的,应按 |……。申领金卡的单位或个人, |
| | |有关条件提供资料。 |应按发卡机构的规定提供有关 |
| | | |资料。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 6|……。对申领单位卡及单位担 |……。对申领单位及担保单位, |
| | |保的,……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 9|……。对申领个人卡及个人担 |……。对申领人及担保人, |
| | |保的,……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|13|二、特约单位手续费费率 |二、特约单位回扣手续费费率 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|14| 各发卡机构应根据本地情 | 各发卡机构应根据人民银 |
| | |况,参照以下标准向特约单位 |行的规定,向特约单位收取回 |
| | |收取手续费。 |扣手续费。 |
| | |(一)批发企业 0.5—— | 不同行业最低回扣手续费 |
| | |2% |比率 |
| | |(二)零售商业 0.8—— |1.饮食、服务(指餐馆、文娱 |
| | |3% |场所) |
| | |(三)宾馆、饮食、服务业2— | ——2.5% |
| | |4% |2.旅馆、饭店 ——3% |
| | |(四)个体经济 3——4% |3.百货 ——1% |
| | |(五)交通运输业 0.5—— |4.铁路 ——1% |
| | |1% | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | |5.民航 ——1% |
| | | |6.工艺、美术品 ——4% |
| | | |7.其它 ——1% |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|21| 如其它专业银行已同某单 | 如其它专业银行已按人民 |
| | |位签约,我行签约时亦应比照 |银行规定同某单位签定合约, |
| | |其所定标准向该单位收取手续 |我行再签时,一般不应低于其 |
| | |费,一般情况下不应低于先签 |标准。 |
| | |约的专业银行所定的手续费标 | |
| | |准。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|14|17| | 与特约单位中止“受理牡 |
| | | |丹卡协议”,应在原协议中注明 |
| | | |终止时间,经特约单位盖章确 |
| | | |认后,按规定收回有关机具、凭 |
| | | |证等物品。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| 1|一、单位卡开户的处理手续 |一、单位开户的处理手续 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| 2| 从第2行开始至第19行, | 删除。 |
| | |内容略。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| | 2.发卡机构批准申领单 | 发卡机构批准申请单位领 |
| | |位领卡后,应通知其前来领卡。 |卡后,应通知其前来领卡,并按 |
| | |单位领卡时,须交存一万元以 |规定向其收取担保金、备用金 |
| | |上的开户资金,并按规定交纳 |和手续费。 |
| | |年手续费。 | 会计分录: |
| | | 会计分录: | 借:有关科目 |
| | | (收)单位其它存款 | 贷:单位定期存款 |
| | |——单位存款户 | 贷:其他活期存 |
| | | |款 |
| | | | 贷:手续费收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | (收)利息及营业收入 | |
| | |——手续费收入 | |
| | | (付)有关科目 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16| 2| 二、个人卡开户的处理手 |二、个人开户的处理手续 |
| | |续 | 发卡机构批准申请人领卡 |
| | | 个人申领牡丹卡,应办理 |后,应通知其前来领卡,并向其 |
| | |申请手续,经发卡机构审核批 |收取担保金、备用金和手续费。 |
| | |准的,由发卡机构通知申领人 | 会计分录: |
| | |前来领卡。申领人须向发卡机 | 借:库存现金(或有关科 |
| | |构交存一千元以上的开户资 |目) |
| | |金,并按规定交纳年手续费。 | 贷:活期储蓄存款 |
| | | 会计分录: | 贷:手续费收入 |
| | | (收)活期储蓄存款 | 贷:定期储蓄存款 |
| | | (收)利息及营业收入 | |
| | |——手续费收入户 | |
| | | (付)库存现金(或有 | |
| | | 关科目) | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16|10| 以资金财产作抵押担保 | 以财产作抵押担保的, |
| | |的,……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16|20| 在发卡机构开户的单位或 | 单位或个人还清透支本息 |
| | |个人,还清透支本息后……。 |后,……; |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|19|本息,结清帐户。 |本息,结清帐户。 |
| | | | 会计分录: |
| | | | 借:其他活期存款(或活 |
| | | | 期储蓄存款) |
| | | | 借:利息支出——有关帐 |
| | | |户 |
| | | | 贷:现金(或有关科目) |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|11|应将其存款转入“暂收款项”科 | |
| | |目“久悬未取款项”帐户,年底 |应将其存款转入“其他应付款” |
| | |抄列清单转入“营业外收入”科 |科目“久悬未取款项”帐户,年 |
| | |目“其他营业外收入”帐户。 |底抄列清单转入“营业外收入” |
| | | |科目“其他营业外收入”帐户。 |
| | | | 会计分录: |
| | | | 借:其他活期存款(或活期 |
| | | |储蓄存款) |
| | | | 贷:其他应付款 |
| | | | 借:其他应付款 |
| | | | 贷:营业外收入——其 |
| | | |他营业外收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|17| 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)库存现金 | 借:营业外支出——其他 |
| | | (付)营业外支出 |支出户 |
| | |——其它营业外支出户 | 贷:库存现金(或有关帐 |
| | | |户) |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18| 2| 单位的存款由原开户行或 | 单位的存款由发卡机构按 |
| | |发卡机构计息,结息日期和利 |照单位其他活期存款的结息日 |
| | |率均按照单位活期存款的结息 |和利率计付利息。个人的存款, |
| | |期和利率办理。个人卡的存款, |由发卡机构按照银行活期存款 |
| | |由发卡机构按照银行活期储蓄 |的利率和结息日计付利息。单 |
| | |存款的利率和结息日计算利 |位和个人的担保金,应按照相 |
| | |息。个人的保证金存款,应按照 |应的定期存款利率和计息办法 |
| | |相应的定期存款利率和计息方 |计算利息。 |
| | |式计算利息。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18| 7| 持卡人开户银行收到取现 | 发卡机构收到取现单或签 |
| | |单或签购单,发现持卡人存款 |购单,发现持卡人或单位的备 |
| | |帐户余额不足支付时,其不足 |用金帐户余额不足支付时,其 |
| | |部分转入“其它企业贷款”或 |不足部分转入“其它短期贷款” |
| | |“个体其它贷款”科目核算, |科目分户核算。…… |
| | |……。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18|11|……。透支计息不分段,按最后 |……。本金或利息未还清又透 |
| | |期限或最高透支额的最高利率 |支的,透支日期连续计算。透支 |
| | |档次计算。透支利息按利随本 |利息按最后期限或最高透支额 |
| | |清的方法计收。 |的最高利率档次计算。透支利 |
| | | |息按利随本清的方法计收。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|19|19| 从19行到24行,内容略。 | 删除。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 1| (二)……。 | (一)……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 4| 会计分录: | |
| | | (收)有关科目——收款 | 会计分录: |
| | |单位帐户 | 借:分行辖内往来 |
| | |(收)利息及营业收入—— | 贷:有关科目——收款 |
| | | 手续费收入 |单位帐户 |
| | | (付)分(支)行辖内 | 贷:手续费收入 |
| | | 往来 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 8| (三)……。 | (二)……。 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 9|……,随联行代付报单划付款 |……,随联行借方报单划付款 |
| | |单位开户银行。 |单位(个人)开户银行。 |
| | | 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)有关科目——收 | 借:联行往帐(或分行辖内 |
| | |款单位帐户 |往来 |
| | | (收)利息及营业收入—— | ) |
| | | 手续费收入户 | 贷:有关科目——收款 |
| | | (付)联行往帐(或分 |单位户 |
| | | 行辖内往来) | 贷:手续费收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20|23|……,并将其作付出传票办理 |……,并将其作借方传票办理 |
| | |转帐。 |转帐。 |
| | | 会计分录: | 会计分录: |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20|26| (收)联行来帐(或分行辖 | 借:有关科目—付款单位 |
| | | 内往来) |(人)户 |
| | | (付)有关科目——付 | 贷:联行来帐(或分行辖内往 |
| | | 款单位(人)户 | 来) |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|22| 4| |……。工商银行职工在异地存 |
| | |……。工商银行职工凭工作证 |取现金,凭工作证或离退休证 |
| | |可免收手续费。 |可免收手续费,但对异地取现 |
| | | |超过一万元的,按其超过部分 |
| | | |收取1%手续费。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|23| 1| (收)支行辖内往来 | 借:库存现金 |
| | | (收)暂收款项——其他 | 贷:分行辖内往来 |
| | |应付款(手续费收入,同城免 | 贷:其他应付款——有关帐 |
| | |收) |户 |
| | | (付)库存现金 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24| 1| 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)库存现金 | 借:分行辖内往来 |
| | | (收)暂收款项——其他 | 贷:库存现金 |
| | |应付款(手续费收入,同城免 | 贷:其他应付款——有 |
| | |收) |关帐户 |
| | | (付)分行辖内往来 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|14|专用章,随联行代收或代付报 |专用章,随联行贷方或借方报 |
| | |单寄持卡人开户银行,将第三 |单寄持卡人开户银行,将第三 |
| | |联存款单或取现单作支行辖内 |联存款单或取现单作分行辖内 |
| | |往来报单附件留存。 |往来报单附件留存。 |
| | | | 通过电划的牡丹卡业务和 |
| | | |通过邮划贷方报单划转并已达 |
| | | |到编押起点的牡丹卡汇划款 |
| | | |项,均须加编密押,各行处必须 |
| | | |认真执行有关规定。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|16| 划转存款的会计分录: | 划转存款的会计分录: |
| | | (收)联行往帐(或分支行 | 借:分行辖内往来 |
| | | 辖内往来) | 贷:联行往帐(或分行辖内 |
| | | (付)支行辖内往来 |往来) |
| | | 划转取现的会计分录: | 划转取现的会计分录: |
| | | (收)支行辖内往来 | 借:联行往帐(或分行辖内 |
| | | (付)联行往帐(或分 |往来) |
| | | 、支行辖内往来) | 贷:分行辖内往来 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|22| 三、持卡人开户银行的处理 | 三、发卡机构的处理手续 |
| | |手续 | 发卡机构收到同城或异地划 |
| | | 持卡人开户银行收到同城或 |来的第二联存款单或取现单 |
| | |异地划来的第二联存款单或取 |时,……。 |
| | |现单时,……。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|26| 存款的会计分录: |存款的会计分录: |
| | | (收)活期储蓄存款(或有 |借:联行来帐(或分行辖内往 |
| | | 关科目) |来) |
| | | (付)联行来帐(或分支 |贷:活期储蓄存款(或有关科 |
| | | 行辖内往来) | 目) |
| | | 取现的会计分录: | 取现的会计分录: |
| | | (收)联行来帐(或分支行 |借:活期储蓄存款(或有关科 |
| | | 辖内往来) |目) |
| | | (付)活期储蓄存款(或有关 |贷:联行来帐(或分行辖内往 |
| | |科目) | 来) |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|26|13| 3.持卡人用牡丹卡大额结 | 3.持卡人用牡丹卡大额结 |
| | |算或取现时,其开户银行应按 |算或取现时,必须将等额的资 |
| | |授权金额,将持卡人的资金从 |金转入发卡机构的“保证金”科 |
| | |其帐户中转入“存入保证金”科 |目,并停止计算利息。授权人员 |
| | |目的“牡丹卡保证金”户,并停 |和业务主管未见到办妥的保证 |
| | |止计算利息。 |金存款,不得授权。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27| 2|……,无误后,根据不同情况进 |……,无误后,须核实其交易或 |
| | |行处理。 |取现金额加授权金额合计, |
| | | (1)持卡人在发卡机构开 |……。 |
| | |户的,须核实其交易或取现金 | |
| | |额加有效授权金额合计,……。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27| 9| 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)存入保证金——牡丹 | 借:有关科目——持卡人户 |
| | | 卡保证金户 | 贷:保证金——牡丹卡保证 |
| | | (付)有关科目——持卡人 |金 |
| | |户 | 户 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27|16| 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)联行来帐(或分行辖 |借:保证金——牡丹卡保证金 |
| | | 内往来) |户 |
| | | (付)存入保证金—— | 贷:联行来帐(或分行辖内往 |
| | | 牡丹卡保证金户 | 来) |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27|24| 从第24行至第27行,内容 | 删除。 |
| | |略。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|28| 1| 从第1行至第7行,内容略。 | 删除。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|28|15| 收入的手续费按经办行、 | |
| | |……,另一份随联行报单划转 | 删除。 |
| | |持卡人所在地发卡机构。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|

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