乌海市委办公厅、政府办公厅关于印发《乌海市公开招聘的相当于处级事业单位行政正职管理办法（试行）》的通知
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乌海市委办公厅、政府办公厅关于印发《乌海市公开招聘的相当于处级事业单位行政正职管理办法（试行）》的通知
内蒙古自治区中共乌海市委办公厅 乌海市人民政府办公厅
乌海市委办公厅、政府办公厅关于印发《乌海市公开招聘的相当于处级事业单位行政正职管理办法（试行）》的通知（乌党办发〔2008〕23号）
各区委、区政府，市委各部、委、办、局，市政府各委、 办、 局党组（党委），各人民团体党组，各事业单位党委：
现将《乌海市公开招聘的相当于处级事业单位行政正 职管理办法（试行）》印发给你们，并将有关事宜通知如下，请认真贯彻执行。
2008年8月公开招聘的相当于处级事业单位行政正职被聘任后，一般要在半年内对班子行政副职人选进行提名，组建新的行政领导班子。在组建新的领导班子过程中，原组织任命（聘任）的相当于处级的行政副职未聘的，保留其级别待遇。
中共乌海市委办公厅
乌海市人民政府办公厅
2008年9月19日
乌海市公开招聘的相当于处级事业单位行政正职管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为做好我市公开招聘的相当于处级事业单位行政正职的管理工作，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，根据《内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发<开展改革试点的自治区直属事业单位领导人员任用管理办法（试行）>的通知》（内党办发〔2006〕31 号）精神，结合《乌海市委办公厅、政府办公厅关于印发〈乌海市市属准处级以上事业单位领导人员任用管理办法（试行）〉的通知》（乌党办发〔2007〕7号），制定本管理办法。
第二章 适用范围
第二条 本办法适用于我市公开招聘的相当于处级事业单位行政正职的管理。
第三章 管理体制
第三条 实行行政领导人负责、党组织政治核心、职代会民主参与的管理体制。
第四章 权利和义务
第四条 被聘任人享有下列权利：
（一）主持本单位的全面行政工作，为单位的法定代表人。
（二）对班子行政副职人选有提名权，对提名人选按照干部管理权限、参照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的有关程序进行聘任、解聘；对中层管理干部的聘任、解聘有提名权，经组织人事部门考察，由行政领导班子集体研究，党委或党政联席会议通过，报主管部门备案；按照国家、自治区的法律法规及乌海市的有关规定，对专业技术人员和工作人员的聘用、解聘有决定权；按照有关程序和规定引进高层次、高素质和急需人才；班子行政副职和中层管理干部的聘期与行政正职相同。
（三）对本单位领导和工作人员提出批评和建议。
（四）按照国有资产的管理规定和现行的财务制度法规，管理单位资产和财务。
（五）对履行职责所涉及的相关情况有知情权。
（六）提出申诉和控告。
（七）申请辞职。
（八）获得履行职责应当具有的工作条件。
（九）享有与主管部门签订的合同所赋予的权利。
（十）法律规定的其他权利。
第五条 被聘任人应当履行下列义务：
（一）模范遵守宪法和法律
（二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率。
（三）聘期内每年接受审计部门审计。
（四）接受纪检、组织、人事、主管部门、职代会、群众的监督。
（五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行国家、自治区、乌海市和主管部门依法作出的决定、命令及有关规定。
（六）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。
（七）清正廉洁，公道正派。
（八）维护国家安全、荣誉和利益。
（九）保守国家秘密和工作秘密。
（十）法律规定的其他义务。
第五章 职 责
第六条 被聘任人应履行的职责：
（一）认真贯彻落实党和国家的路线方针政策，坚决贯彻执行市委、政府的各项工作部署和决定，在上级主管部门的具体领导下开展工作。
（二）根据《聘任合同》研究制定本单位的总体发展规划和年度工作计划，并组织完成各项目标任务。
（三）推进干部管理、人事制度、分配制度改革与创新，健全和完善目标责任制。努力实现科学管理，不断提高服务质量和服务水平，保证单位工作健康发展。
（四）加强领导班子自身建设，发挥班子的集体领导作用。
（五）做好职工的在职岗位培训、进修，支持和鼓励开展科学研究，提高职工队伍综合素质和专业技术水平。
（六）加强和支持本单位党组织工作，充分发挥工、青、妇等群众团体和职代会的作用，做好职工的政治思想、职业道德和文化教育工作，尊重职代会在职权范围内作出的有关决定，确保各项工作的完成。
（七）维护职工的合法权益，认真落实国家、自治区以及乌海市关于工资、福利、保险待遇等方面的政策规定，每年向职代会报告工作。
（八）重大事项、重要项目安排、大额度资金的使用按照有关规定执行。
（九）完成与主管部门签订的合同所规定的任务。
（十）其他需要履行的职责。
第六章 聘任、解聘、辞聘管理
第七条 聘任：
（一）聘任管理实行聘任任期制，聘期为三至五年。
（二）实行试用期制，试用期为一年，试用期包括在聘期内。
（三）聘任实行年薪制。在聘期内每月按本单位同等条件人员工资标准发放薪酬，待年度考核完成责任目标，按照合同规定的年薪补足差额部分。
（四）聘任管理实行聘期目标责任制，聘期内每年进行目标考核。聘期为五年的，聘任满三年时，进行全面综合考核。考核工作由市委组织部和主管部门组织，有关部门参与，考核结果作为年薪发放、续聘、解聘的重要依据。
（五）聘任实行契约管理，聘任关系通过合同确定，聘任合同由市政府委托主管部门与被聘任人签订。聘任合同签订前后，有关部门要按照相关规定对合同内容进行审查和鉴证。合同一式三份，签订合同双方和市委组织部各持一份。合同内容应包括法定的必备条款和约定的必备条款，法定的必备条款主要有：聘任合同期限，聘任职位及其职责要求，聘期责任目标，被聘任人的工资、福利、保险待遇，违反聘任合同的责任等；约定的必备条款主要有：工作条件、工作纪律、聘任合同终止的条件等。
（六）聘任实行岗位管理。聘任期间，享受合同规定的有关待遇；被解聘或辞聘的领导人员，不再保留原有待遇，有关事宜根据合同约定办理；被聘任到其他岗位，按照新确定的岗位进行管理，并享受相应待遇；聘期届满，被聘领导职务自然免除，如果续聘，按规定程序重新签订续聘合同。
（七）对被聘任人及其工作进行监督管理，切实保障事业单位和职工的合法权益。监督管理工作由纪检、组织、人事及主管部门具体负责，其中主管部门负责日常监督管理。
第八条 被聘任人聘期内有下列情况之一的，应予以解聘：
（一）聘期内不能履行岗位职责的。
（二）无特殊原因未完成聘期责任目标的。
（三）年度考核不称职或连续两年考核为基本称职的。
（四）严重失职、营私舞弊，对单位利益造成重大损害的。
（五）被依法追究刑事责任的。
（六）违反聘任合同规定及其他解聘情况的。
第九条 被聘任人提出辞职的，应向聘任单位提出书面申请。聘任单位应当自接到书面申请之日起60日内予以审批，经批准后办理辞聘手续，未办理辞聘手续之前仍应认真履行相应职责。聘任单位逾期未予以答复的，视为同意辞聘。有下列情形之一的不得辞聘：
（一）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的。
（二）正在接受审计、纪律审查或者涉嫌犯罪司法程序尚未终结的。
（三）其他不得辞去职务的情形。
第七章 附 则
第十条 本办法由市委组织部负责解释。
第十一条 本办法从发布之日起实施。
泰安市人民政府办公室关于印发《涉外经贸活动接待管理工作实施细则》的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰政办发[2005]36号
泰安市人民政府办公室关于印发《涉外经贸活动接待管理工作实施细则》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《涉外经贸活动接待管理工作实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二OO五年七月四日
涉外经贸活动接待管理工作实施细则
为规范和加强我市涉外经贸活动接待管理工作，促进全市对外经贸工作的进一步开展，按照涉外经贸接待与政务接待工作并重、与国际商务接待贯例接轨、与加快对外开放相结合以及礼遇适度的原则，依据《市委办公室、市政府办公室关于印发<外宾接待管理工作规定（暂行）>的通知》（泰办发〔2005〕5号）精神，制订如下实施细则。
一、涉外经贸活动接待管理的范围
市委、市政府确定举办的重大涉外经贸活动；各县（市、区）、市直各部门、单位邀请来我市的经贸考察团组、项目洽淡团组；上级部门安排的来泰境外团组、境外回访团组及其他经贸活动团组。
二、涉外经贸活动接待管理的主管部门
根据《外宾接待管理工作规定（暂行）》，市对外贸易经济合作局（以下简称市外经贸局）主管全市涉外经贸活动的接待管理工作，市直有关部门、单位及有关县（市、区）做好相关配合工作。
三、严格会见、宴请范围，精心做好接待服务工作
（一）市领导会见、宴请的范围。
需市领导会见、宴请的外商，要严格掌握范围。具体为：
1、上级安排来泰的经贸团组明确要求由市领导会见、宴请的。
2、来我市经贸考察的重要外商团组。
3、境外公司总裁或董事长率领的项目洽谈团组。跨国公司或著名大企业、大银行的总裁或董事长来泰考察或洽谈项目，可由市委或市政府主要领导会见、宴请。
4、市领导出访时结识的重要外商回访团组。
5、中外合资、合作企业和外资企业举行项目合同签字、奠基、开业、引进设备交接仪式等，如属规模大、影响广，且外方有总裁或董事长重要人士参加的，可安排市领导出席。
6、对大型经贸团组，市领导一般只会见代表团主要成员。重要经贸考察、洽谈团组，可视情由市领导全程参与活动。
市领导会见、宴请来泰外商，根据外商从事的产业领域，原则上按照市领导分工实行对口接待，分工领导外出时由补位领导会见、宴请，特殊情况由市政府秘书长协调安排。
（二）精心做好接待服务工作。
涉外经贸活动中的接待工作要按照“谁邀请，谁承担”和分级负责的原则，认真落实责任和经费，精心搞好接待服务。
1、来泰外商一般由直接关联的业务部门、单位负责承办接待及其他事务。不能明确承办部门、单位的，由市外经贸局负责承办。
2、来泰外商住宿、游览、娱乐等费用原则上由外商自理，重要客人由接待单位提出意见，报市政府审定。
3、市领导会见、宴请外宾需赠送礼品的，由接待单位提出意见，报市政府秘书长审定。
四、接待报批程序
（一）凡需市领导参加的涉外经贸活动，邀请部门、单位或县（市、区）政府根据外商来泰目的、任务制定接待活动方案，填写《涉外经贸活动接待报告单》，并提供外商身份、基本情况、来访目的和要求、会见性质和内容等相关材料，提前一周报送市外经贸局。
（二）市外经贸局负责对接待部门、单位或县（市、区）提报的接待方案进行审核，并在《涉外经贸活动接待报告单》上签署意见，呈市政府分管副秘书长审阅后报秘书长审批并安排；需要由市委领导出面的涉外经贸活动接待方案，经市政府秘书长审阅后报市委审批并安排。
（三）市财政局根据归口主管部门提供的市委、市政府批准的《涉外经贸活动接待报告单》核拨经费。
（四）各承办部门和单位每月上旬向市外经贸局报送上月涉外经贸活动接待情况。
五、工作要求
接待部门、单位要按照市委、市政府批准的接待方案，认真抓好组织落实。在具体的接待工作中，要根据客商来意、层次等情况，灵活安排各项接待事宜，做到严密细致、周到热情、适度把握、讲求实效。市外经贸局负责全市涉外经贸活动接待管理工作的统一组织和协调，市外宣办、市公安局、国家安全局、财政局、旅游局、泰山管委、市直机关事务管理局等有关部门和单位要立足本职，密切配合，确保涉外经贸接待活动的顺利进行。
涉台经贸活动接待管理工作，参照此细则由市台办负责。
扬州市豆制食品生产经营管理暂行办法
江苏省扬州市人民政府
关于印发《扬州市豆制食品生产经营管理暂行办法》的通知
扬府发〔2005〕4号
各县（市、区）人民政府，市各有关部门、单位：
现将《扬州市豆制食品生产经营管理暂行办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
二OO五年元月四日
扬州市豆制食品生产经营管理暂行办法
第一条 为加强我市豆制食品行业的管理，促进豆制食品生产、经营健康有序发展，让消费者吃上放心豆制品，切实维护消费者的合法权益，现根据有关法律、法规，并结合本市实际情况，制定本管理办法。
第二条 本办法中的豆制食品，是指豆制食品生产企业（含个体工商户，下同）以豆类为主要原料生产的产品（不含饮冲剂）和以小麦蛋白为原料生产的面筋及粮食淀粉为原料生产的粉皮、凉粉、粉丝等食品产品。
第三条 凡在本市行政区域内从事豆制食品生产、销售的企业和个体工商户，必须遵守本办法。
第四条 扬州市豆制品市场管理办公室是豆制食品行业的主管部门，其工作职责是：
1、负责指导监督全市豆制食品行业的生产。
2、组织、协调有关部门对全市豆制食品销售市场的监督管理。
3、完成市政府交办的其它工作。
第五条 商贸、工商、卫生、物价、质监、环保等行政管理部门，按照各自的职责分工，负责对企业的监督管理、执法工作。各区属街办、社区要加强对出租房管理，严禁违反治安规定，出租提供加工劣质豆制品的场所。
第六条 豆制食品生产企业必须符合以下基本条件：
1、持有工商行政管理部门核发的营业执照、卫生行政部门核发的卫生许可证、从业人员个人健康合格证。
2、生产企业的厂房（场所）必须是正规（有门、窗、顶的砖瓦结构）房屋和必备的面积。生产企业的厂房（场所）必须距离污染源30米以上。生产环境卫生、整洁。生产车间（作坊）必须符合食品生产卫生标准，应设有防蝇、防尘、防鼠等设施，并不得污染环境。
3、使用市质监部门认可单位生产的安全锅炉。锅炉操作人员应取得《锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员合格证》。
4、生产用水必须符合国家有关生活饮用水的卫生标准，必须严格执行环保“三同时”，做到污染达标排放。
5、豆制食品生产过程中应配备使用专用设备，不得使用有害有毒原料制作的容器；生产和生活用房分开，原辅材料、包装物、成品的贮存、运输和销售符合食品卫生要求。
6、使用的凝固剂、消泡剂等应符合现行的《食品添加剂使用卫生标准》不得掺杂使假，严禁使用霉变原料、非食用石膏、皂矾、色素及吊白块等有害有毒辅料，原辅材料每批（次）进货都必须坚持索证、验货制度。生产再制豆制食品所使用的各种添加剂、油剂等辅料符合有关食品卫生要求。
7、质量标准（企业标准）应符合有关规定，并报市质监部门备案，严禁无标生产。并能提供产品达标的化验报告。大型生产企业必须设置质检机构、化验室。小型生产企业必须符合卫生部门要求，并定期送检产品。
8、预包装的产品标签标识必须符合强制性国家标准的有关规定，标明生产企业名称、地址、产品名称、产品标准号、商标、生产日期、保质期、净含量、配料表、批号等内容。
9、符合国家和地方的法律、法规和规章规定的其它有关条件。
第七条 豆制食品经销单位必须符合以下条件：
1、持有工商行政管理部门核发的营业执照、卫生行政部门核发的卫生许可证、从业人员个人健康合格证。
2、销售豆制食品应有合法、固定的销售场所，产品必须明码标价，必须严格执行《食品卫生法》。大中型企业经营豆制食品所用的产品运输工具必须是箱式货车，小型企业经营豆制食品所用的产品运输工具必须采取封闭措施（防尘、防雨），防止运输过程中产品的二次污染。对所使用的工具、器皿、衡器、工作服等要定期消毒，保持清洁卫生。
3、不得销售不合格豆制食品及假冒伪劣变质豆制食品等。
第八条 符合本办法第六条、第七条的豆制食品生产经营企业其产品上市销售，有关职能部门应将企业名单报扬州市豆制品市场管理办公室备案。
第九条 豆制食品生产和经营企业，必须依法经营，按章纳税，自觉接受各职能部门及豆制品市场管理办公室的监督和管理。
市豆制食品行业协会成员单位应自觉遵守本办法并按协会有关章程做好行业自律工作。
第十条 违反工商、卫生、物价、质监、环保等相关法律、法规的豆制食品生产和经营企业，分别由有关职能部门依法查处。
第十一条 本办法由扬州市豆制品市场管理办公室负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
