教育部、财政部、劳动人事部、国家物价局、国家外汇管理局关于重新印发《为外国人举办短期学习班费用的试行规定》的通知
教育部 财政部 劳动人事部 等
教育部、财政部、劳动人事部、国家物价局、国家外汇管理局关于重新印发《为外国人举办短期学习班费用的试行规定》的通知
1983年10月15日，教育部、财政部、劳动人事部、国家物价局、国家外汇管理局
现将《为外国人举办短期学习班费用的试行规定》重新印发如下，请予试行。
一、收入处理
1．短期学习班所得学费、宿费、旅行服务费等各项收入，其中90％交学校财务部门，作自动增加经费拨款处理。此项拨款首先用于学校为办短期学习班开支的教育事业费，另外可按照实际需要为短期学习班添置或更新设备、教学器材、发放工作人员津贴。10％列入学校基金。
2．外汇提成。各院校所得的各项外汇收入，按照《非贸易外汇留成实施细则》规定办理。其所得的留用外汇，教育部所属院校按教育部的留成办法办理；中央各部委所属院校按各部委的留成办法办理；地方院校按地方的留成办法办理。
二、收费标准
1．短期学习班学生的费用一律自理，教育部不发奖学金。但另有协议者按协议办理。
2．学费：
①汉语短期学习班的学费四周以内，为人民币500元；第五至八周每周加100元；第九周开始每周加50元。各校不得任意提高学费，但可酌情降低。对集体来华的外籍华裔子女，可予优惠。
②其他专业的短期学习班学费可视情况略高于汉语班。
3．宿费：在学校住宿时，每人每日4～5元；有空调设备的房间，每人每日6～7元。
4．伙食费：可采用包伙或食堂制，均据实收费。
5．医疗费：按自费长期留学生的办法办理。
6．旅行费：
①短期学习班学生参加学校组织的集体旅行时，食、宿、交通费用均由本人自理。接待部门可按长期留学生的有关优惠办法办理。
②按实际旅行路线的交通、食、宿等费用结算；另收不超过实际费用25％的金额作为学校组织旅行的“服务费”。
③到外地学校食、宿时，可商得当地学校协助导游或办理具体旅行事宜。在这种情况下，由组织一方按照旅行人数（学生和陪同人数，下同）每人每日1元的标准支付接待一方“服务费”。
④到外地的宾馆食、宿时，若请当地教育部门或学校派出陪同人员，则由组织一方支付当地陪同的住宿费用，并按旅行人数每人每日1元的标准支付接待一方“服务费”。
三、工作人员津贴
1．在寒假或暑假举办短期班，各类人员在规定的休假期间内工作者，均享受津贴。
①教师：授课时，各类教师均比照兼课教师酬金标准领取津贴，即助教每学时1元；讲师每学时1．5元；副教授、教授每学时2元。均按每人授课总学时数领取津贴。
辅导课，各类教师均按每学时1元的标准发给津贴。课外辅导，均不发给津贴。
②干部：按本人日工资标准发给津贴。日工资标准按每月30天计算，星期日如加班津贴照发。
③工人：按本人日工资标准发给津贴。日工资标准按每月30天计算，星期日如加班津贴照发。
④若教师在短期班中从事行政工作，按干部标准办理。若教师授课并兼做行政工作，则按本条1．①的规定办理。
2．在寒假或暑假规定的休假期以外的正式工作时间内举办短期学习班：
①专职短期学习班教师，不予额外津贴。授课、辅导课、参观实习课均计算在教学工作量内。
②聘请校外兼职教师，按各类教师兼课教师酬金标准办理。
③干部：不予额外津贴。
④工人：按规定限额超量三分之一以上者每人每天按0．40元的标准发给津贴；超量二分之一以上者，每人每天按0．80元的标准发给津贴。
3．举办短期学习班期间因工作需要，夜间加班，符合所在地有关部门发给夜餐费规定者，均按当地夜餐费标准予以补助。
4．短期学习班的学生在本地参观和实习误餐时，陪同的各类人员均按当地误餐费的标准予以补助；到外地旅行时，按有关长期留学生旅行陪同的规定办理。
5．在假期接待外地短期学习班学生旅行的当地陪同人员的津贴，按本规定三、1．中的有关条文办理；在非假期时，对他们可比照当地误餐费的规定标准给予补助。
四、凡需由教育部发入出境签证通知，录取通知或邀请电、函者，由有关学校按每人每次人民币20元的标准向教育部交付手续费。
五、本规定自一九八三年七月一日起试行。一九八三年七月二十日四部印发的（83）教外来字775号文件同时作废，不再生效。在此之前在对外交涉中就收费标准另签有协议者，可执行原协议，在协议期满后按本规定办理。过去有关短期学习班费用标准的发文与本试行规定有出入者，均以本文为准。
国务院关于改革和加强医药储备管理工作的通知
国务院
国务院关于改革和加强医药储备管理工作的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为保证灾情、疫情及突发事故发生后对药品和医疗器械的紧急需要，国家于70年代初建立了国家医药储备制度。多年来，国家医药储备在满足灾情、疫情及突发事故对药品和医疗器械的紧急需要方面，发挥了重要作用。但是，由于现行国家医药储备采取中央一级储备、静态管理的体制
和管理工作不完善等原因，目前国家医药储备数量减少、救急水平下降，已很难适应保证灾情、疫情及突发事故等紧急需要。为适应社会主义市场经济发展需要，提高国家医药储备能力和管理工作水平，保证灾情、疫情及突发事故发生后所需药品和医疗器械的及时、有效供应，现就改革和
加强医药储备管理工作的有关问题通知如下：
一、建立中央与地方两级医药储备制度
自1997年起，在中央统一政策、统一规划、统一组织实施的原则下，改革现行的国家医药储备体制，建立中央与地方两级医药储备制度，实行动态储备、有偿调用的体制。
中央医药储备主要负责储备重大灾情、疫情及重大突发事故和战略储备所需的特种、专项药品及医疗器械。地方医药储备主要负责储备地区性或一般灾情、疫情及突发事故和地方常见病、多发病防治所需的药品和医疗器械。
需紧急动用国家储备的药品和医疗器械时，原则上由地方储备负责供应，中央储备补充供应。发生一般灾情、疫情及突发事故或在一个省、自治区、直辖市区域范围内发生灾情、疫情及突发事故需紧急动用医药储备的，由本省、自治区、直辖市储备负责供应；发生较大灾情、疫情及突
发事故或发生灾情、疫情及突发事故涉及若干省、自治区、直辖市需紧急动用医药储备的，首先由本省、自治区、直辖市储备负责供应，不足部分可按有关部门制定的办法，向相邻地区请求动用其医药储备予以支援，地方储备仍难以满足供应，可申请动用中央储备予以支持；发生重大灾情
、疫情及重大突发事故，地方储备难以满足供应的，可按有关部门制定的办法，申请动用中央医药储备。
二、认真落实储备资金，确保储备资金安全和保值
根据近年因灾情、疫情及突发事故紧急调用药品和医疗器械的实际情况，全国医药储备资金规模暂定为12亿元。其中，中央医药储备资金规模为5.5亿元，地方医药储备资金规模为6.5亿元。
中央与地方两级医药储备所需资金分别由国务院及各省、自治区、直辖市人民政府负责落实。
中央医药储备所需资金，由财政部会同国家医药管理局在清理现存医药储备资金（2亿元左右）的基础上，再安排3．5亿元增补资金。增补的3．5亿元资金由中央财政安排专项拨款，分3至4年到位；不足部分，由银行安排贷款，贷款必须专款专用，不得挤占挪用，贷款利息列入
储备费用。
地方医药储备所需资金，由各省、自治区、直辖市人民政府根据需要，参照各地区医药储备资金建议规模（见附件），商国家医药管理局等有关部门确定储备规模，负责落实储备资金，保证完成确定的医药储备任务。
中央与地方医药储备资金的具体落实办法，由国家医药管理局会同财政部、中国人民银行、中国工商银行制定，在本通知发布后2个月内下发。
国家医药管理局和省、自治区、直辖市药品生产经营行业主管部门要加强对医药储备资金的管理，严禁将医药储备资金挪作他用，要堵塞漏洞、杜绝浪费，保证医药储备资金的安全和保值。要制定严格的医药储备有偿调用办法。医药储备调出后，调出方要及时收回货款。申请动用储备
医药的地方，由地方人民政府负责偿还货款。财政、审计、经贸委（计经委）等有关部门和银行要加强对医药储备资金的监督，确保医药储备资金的安全和有效使用。
三、加强医药储备管理，确保及时有效供应
国家医药管理局和省、自治区、直辖市药品生产经营行业主管部门分别负责中央与地方医药储备的组织实施工作。由国家医药管理局根据规划指定的药品生产经营企业承担中央医药储备任务，由省、自治区、直辖市药品生产经营行业主管部门指定的药品生产经营企业承担地方医药储备
任务，要做到政企分开、各负其责。承担医药储备任务的企业，要加强内部管理，除确保药品和医疗器械的安全、有效外，还要注意搞好经营，增强风险意识，不断提高自我发展能力，保质、保量地做好医药储备工作。
中央医药储备的药品和医疗器械品种和数量，由国家医药管理局商卫生部和有关单位确定；地方医药储备的药品和医疗器械品种和数量，由省、自治区、直辖市药品生产经营行业主管部门参照中央医药储备的药品和医疗器械品种、数量，结合当地具体情况商卫生主管部门和有关单位确
定，并报国家医药管理局备案。
医药储备实行品种控制、总量平衡、动态管理。承担医药储备任务的企业，要按照科学、合理的储备周期，制定相应的轮换办法，在确保储备品种和数量的前提下，及时对储备药品和医疗器械进行轮换。有关医药生产企业要优先满足承担储备任务企业对储备药品和医疗器械的收购需要
。
为确保储备药品和医疗器械及时有序地调运到急需地区，对储备药品和医疗器械的调用，实行集中统一领导和协调。动用中央医药储备由国家经贸委审批；动用地方医药储备由各省、自治区、直辖市人民政府指定的部门审批；国家医药管理局和省、自治区、直辖市药品生产经营行业主
管部门分别负责组织实施工作。按规定程序和有偿的原则，经国家经贸委审批，国家可根据需要调剂、调用地方储备；地方需要动用中央储备予以支持时，经国家医药管理局审核，可向国家经贸委提出申请。
储备药品和医疗器械的具体管理办法，由国家经贸委、国家医药管理局会同财政部、中国人民银行、卫生部联合制定，在本通知发布后2个月内下发。
改革和加强医药储备管理工作，建立和完善医药储备制度是一项重要和紧迫的工作。各地区和各有关部门要加强领导，积极配合，抓紧做好这项工作。国务院责成国家经贸委会同监察部、国家医药管理局等有关部门监督检查本通知的贯彻执行情况。
附件：各地区医药储备资金建议规模
附件:
各地区医药储备资金建议规模 单位：万元
地 区 储 备 资 金 地 区 储 备 资 金
北京市 1500 湖北省 3000
天津市 1500 湖南省 3000
河北省 3000 广东省 3000
山西省 2000 广西壮族自治区 3000
内蒙古自治区 2000 海南省 1000
辽宁省 2000 重庆市 500
吉林省 2000 四川省 3000
黑龙江省 2000 贵州省 1500
上海市 2000 云南省 2000
江苏省 3000 西藏自治区 500
浙江省 3000 陕西省 2000
安徽省 3000 甘肃省 1000
福建省 3000 青海省 1000
江西省 3000 宁夏回族自治区 500
山东省 3000 新疆维吾尔自治区 1000
河南省 3000
合计 65000
1997年7月3日
