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交通部 公路司


关于印发《公路水运工程试验检测专家库管理办法》的通知


各省级交通质监机构：
为规范公路水运工程试验检测专家库的管理和运行，部质监总站组织制定了《公路水运工程试验检测专家库管理办法》，现印发你们，请结合实际情况参照执行。


交通部基本建设质量监督总站（章）
二OO七年九月七日


公路水运工程试验检测专家库管理办法


第一条　为加强对公路水运工程试验检测专家库的管理，保证试验检测检查、评定等活动的公平、公正，为公路水运工程试验检测管理提供有效的技术支撑和保障，依据《公路水运工程试验检测管理办法》，制定本办法。
第二条 交通部质监总站负责组建并管理部试验检测专家库。
第三条 专家库应当满足下列条件：
（一）具备随机抽取条件。
（二）专家库组成应统筹兼顾专项所涉及的学科领域和各相关部门。专业以公路工程、桥梁、隧道、交通工程、水运材料、水运结构为主。
第四条 入选专家库的技术专家，应当具备下列条件：
（一）具有良好的职业道德。
（二）熟悉试验检测工作，熟悉公路水运工程试验检测的政策法规、技术标准，具有相关专业高级以上技术职称或同等专业水平。
（三）具有5年以上试验检测工作经历。
（四）具有较高的专业技术水平，较强的分析能力、语言表达能力和组织文字材料的能力。
（五）身体健康，能胜任公路水运工程试验检测检查、评定等工作。
第五条　专家库专家候选人，由下列方式产生：
公路水运工程试验检测专家采取个人申请和单位推荐相结合的方式。
（一）申请人填写《公路水运工程试验检测专家库人员推荐表》，并附学历、职称、主要工作业绩等证明材料。
（二）经所在单位同意报省级质监机构。
（三）省级质监机构审核后，推荐报总站。
（四）交通部质监总站组织审核后确认。
第六条　为入选专家库的专家建立档案，对专家库实行动态管理。
（一）一般情况下，每年对专家库进行一次调整。
（二）交通部质监总站可根据专家身体状况、业务能力及信誉等情况和特殊需要，及时对专家库进行调整、更新。
（三）交通部质监总站适时公布专家库专家需求信息与条件，对申请人或者被推荐人进行审查、遴选，对符合条件的申请人或者被推荐人，决定入选专家库，并予以公布。
（四）在平时工作中，交通部质监总站经办同志应将专家每次的工作情况及所获得的评价及时记录、归入专家档案，作为专家库人员调整的依据。
第七条　专家库专家享有下列权利：
（一）接受交通部质监总站的委托，依法对公路水运工程试验检测工作提供技术支持，意见和建议不受任何单位或者个人的干预。
（二）获得参加相关活动的劳务报酬。
（三）法律法规规定的其他权利。
第八条　专家库专家负有下列义务：
（一）严格遵守国家有关法律、行政法规和公路水运试验检测的有关管理办法及规定。
（二）对本人提出的意见和建议负责。
（三）发现与公路水运试验检测工作有关当事人存在利益关系或其他可能影响公正性关系的，应当主动向交通部质监总站申明并回避。
（四）对试验检测检查、评定等情况严格保密。
（五）参加交通部质监总站组织的相关业务活动。
第九条　专家库专家有下列行为之一的，交通部质监总站首先予以警告；情节严重的，可随时取消其入选专家库资格，并予以通告：
（一）不负责任，不客观、公正履行职责的。
（二）无正当理由，不按要求参加交通部质监总站委托的试验检测工作三次以上的。
（三）与被评定单位存在利益关系，可能影响评定公正性的情况，未主动提出回避的。
（四）泄露试验检测工作秘密或其他不准公开的试验检测工作内容的。
（五）为获取不正当利益，提出与事实不符、违反科学的结论、意见，并造成一定损失的。
（六）索取或者接受与试验检测工作利益相关单位或人员的礼金、有价证券、支付凭证、可能影响试验检测工作公正性的宴请或其他好处的。
第十条　本管理办法自印发之日起执行。


吉林省人大


吉林省体育经营活动管理条例（修正）
吉林省人民代表大会


（吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议于1997年9月26日通过 根据2001年1月12日发布的《吉林省第九届人民代表大会常务委员会公告第56号》进行修正）


第一条 为了加强对体育经营活动的管理，保护体育活动经营者及消费者的合法权益，促进体育经营活动的健康发展，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称体育经营活动，是指以营利为目的，以体育活动为内容和手段，以商品形式进入市场进行经营的活动。包括下列经营性体育活动，法律、法规另有规定的除外：
（一）体育竞赛、体育表演；
（二）体育健身、体育康复、体育健美；
（三）体育技术培训、体育信息咨询、体质检测；
（四）体育中介服务、体育场所经营；
（五）其他经营性体育活动。
本条例所称体育活动，是指由国务院体育行政部门确定为体育运动项目的活动。
第三条 凡在本省行政区域内从事本条例第二条规定的体育经营活动及与其相关活动的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 各级人民政府应当鼓励和支持公民、法人和其他组织从事健康有益的体育经营活动，为全民健身和培育优秀体育人才服务。
第五条 县级以上人民政府应当加强对体育经营活动管理工作的领导；体育行政部门按照本条例的规定，负责本行政区域内体育经营活动的管理工作；其他有关部门按照各自的职责，负责体育经营活动的管理工作。
第六条 体育活动经营者应当依法从事体育经营活动，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
任何单位均不得违法要求体育活动经营者向其提供人力、物力、财力。
第七条 申请从事体育经营活动的单位和个人，均须符合法律、法规、规章规定的条件，向本条例第八条、第九条规定的相关的体育行政部门提出申请，经审核同意后，按照国家和省的有关规定，办理其他有关审批、登记手续。
第八条 从事国际性、全国性和跨省级行政区域范围的体育竞赛和体育表演经营活动，由省体育行政部门审核，并按照国家有关规定办理审批手续后进行。
第九条 本省体育行政部门办理体育经营活动审核手续，按照下列规定进行：
（一）跨市州行政区域以及省体育行政部门所属单位申请经营的，由省体育行政部门审核；
（二）市（州）所属单位申请经营的，由市（州）体育行政部门审核；
（三）县（市、区）、乡（镇）所属单位和个人申请经营的，由县（市、区）体育行政部门审核；
（四）其他单位、香港特别行政区和台湾、澳门以及国外人员申请经营的，由市（州）体育行政部门审核；
（五）上级体育行政部门负责审核的体育经营活动，可以授权下级体育行政部门审核。
第十条 在从事体育经营活动的过程中，需要合并或者分立经营场所以及变更经营者、经营项目或者经营地点的，须事先到原办理审核、审批、登记手续的机关办理变更手续。
第十一条 体育活动经营者从事体育经营活动的时间超过一年的，必须接受体育经营活动资格的年度检验和法律、法规、规章规定的其他年度检验。
第十二条 体育行政部门审核体育经营活动，必须按照法律、法规和规章规定的条件进行，并在接到申请人的书面申请材料之日起，按照本条例第十三条规定的期限办理完结。对于符合条件的，予以同意；对于不符合条件，不予同意的，书面通知申请人。
第十三条 本省体育行政部门审核体育经营活动的期限：
（一）体育竞赛和体育表演经营活动为10日；
（二）其他体育经营活动为30日；
（三）法律、法规对于审核期限另有规定的，按照规定办理。
第十四条 从事体育经营活动的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）在批准的范围内开展体育经营活动；
（二）依法交纳各项税费；
（三）不得从事赌博、封建迷信活动；
（四）场地、器材、设施以及其他经营条件，符合国家和省的有关规定；
（五）法律、法规、规章的其他有关规定。
第十五条 从事体育经营活动必须按照国家和省的有关规定，接受公安机关有关安全的管理和检查，维护消费者和本单位从业人员的安全，维持其经营场所的正常秩序。出现不安全因素或者秩序混乱的情况时，立即妥善处理。情况严重的，立即向有关部门报告。
第十六条 体育行政部门和其他有关部门的工作人员对体育经营活动的管理，均须遵守下列规定：
（一）忠于职守，秉公办事，不徇私情，认真执法；
（二）严格按照法律、法规和规章的规定执行公务；
（三）不利用职权和工作的便利向经营者索取或者变相索取财物；
（四）不干扰经营者的合法经营活动。
第十七条 体育行政部门对于体育经营活动的管理，由该经营活动的审核机关进行。上级体育行政部门对下级体育行政部门管理体育经营活动的工作，有权进行监督、检查；对下级体育行政部门违法或者明显不当的行政行为，有权依法变更或者撤销。
第十八条 对于违反本条例规定，未经体育行政部门审核同意，从事体育经营活动的单位和个人，责令其停业，没收违法所得，并处以1000元以上10000元以下的罚款。
第十九条 对于违反本条例规定，未到体育行政部门办理体育经营活动的变更、年度检验手续的，给予警告，责令其限期改正；逾期未改正的，责令其停业，并处以500元以上5000元以下的罚款。
第二十条 对于违反本条例第十四条、第十五条规定以及未到有关部门办理审批、登记、变更或者年度检验手续的，按照有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第二十一条 对于违反本条例第十六条规定的，由其所在单位、上级机关或者有关主管机关给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 任何单位和个人侵犯体育活动经营者合法权益，造成损害的，均负有依法赔偿的责任。
第二十三条 由于体育活动经营者的责任，给消费者或者本单位从业人员造成损害的，负有依法赔偿的责任。
第二十四条 本条例规定的行政处罚，除法律、法规、规章另有规定外，由体育行政部门执行。
第二十五条 具有列情形之一的，当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼：
（一）认为符合条件，申请从事体育经营活动，体育行政部门审核未予同意的；

（二）申请从事体育经营活动，体育行政部门审核超过规定期限的；
（三）对于行政处罚决定不服的；
（四）行政机关违法要求体育活动经营者提供人力、物力、财力的。
第二十六条 本条例自公布之日起施行。


（2001年1月12日）


……
二、将《吉林省体育经营活动管理条例》第十一条、第十九条中“年度检验”的内容删除。
……



1997年10月1日